Điều 15. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh với các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 168 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH15;
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai phê duyệt kế hoạch thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh;
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan tham mưu xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt, kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí theo quy định của Luật số 72/2020/QH15, quy định của Chính phủ và quy định của Bộ Nông nghiệp nguyên và Môi trường;
d) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
2. Sở Công Thương
a) Chỉ đạo phát triển ngành công nghiệp môi trường; phối hợp tổ chức thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường trong hoạt động quản lý hóa chất, xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh, sử dụng chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy theo quy định của pháp luật;
b) Đối với những dự án đầu tư do Sở Công Thương thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phải yêu cầu chủ dự án thống nhất các hạng mục công trình bảo vệ môi trường trong hồ sơ dự án với các hạng mục công trình bảo vệ môi trường trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường, đăng ký môi trường của dự án đầu tư của pháp luật xây dựng hiện hành.
c) Hướng dẫn các cơ sở sản xuất thay đổi thiết kế bao bì nhựa, sản phẩm nhựa theo hướng giảm tối đa định mức nguyên liệu nhựa/sản phẩm nhựa; hỗ trợ, thúc đẩy các cơ sở sản xuất tăng dần tỷ lệ nguyên liệu nhựa tái chế trong các sản phẩm hàng hóa; chỉ đạo tổ chức, thực hiện vận động các doanh nghiệp sản xuất, các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bán lẻ đăng ký tham gia phong trào chống rác thải nhựa; chỉ đạo triển khai xây dựng mô hình trung tâm thương mại, siêu thị không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy; đề xuất cơ chế, chính sách phát triển sản xuất và tiêu dùng các sản phẩm nhựa tái chế, lĩnh vực sản xuất các sản phẩm nhựa có sử dụng phế liệu nhựa gắn với phát triển ngành công nghiệp môi trường.
d) Có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo công tác quản lý nhà nước đối với các Cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.
đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường đối với hoạt động liên quan đến lĩnh vực ngành trên địa bàn tỉnh;
e) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
3. Sở Xây dựng
a) Hướng dẫn chức thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về thiết kế hệ thống thu gom chất thải rắn phù hợp với việc phân loại chất thải rắn tại nguồn của trung tâm thương mại kết hợp với căn hộ chung cư, chung cư kết hợp với văn phòng, tổ hợp công trình cao tầng có chức năng hỗn hợp theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn thực hiện các thu gom, xử lý nước thải đô thị, khu dân cư tập trung theo thẩm quyền;
b) Trong quá trình thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đối với các dự án đầu tư xây dựng theo phân cấp, Sở Xây dựng xem xét sự phù hợp, thống nhất của các hạng mục công trình bảo vệ môi trường trong hồ sơ dự án với nội dung đã được phê duyệt tại quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy phép môi trường của dự án đầu tư (nếu có);
c) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông vận tải theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoạt động nạo vét vùng nước đường thủy nội địa do địa phương quản lý theo thẩm quyền;
d) Phối hợp với các cơ quan thực hiện thanh, kiểm tra việc thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu và xử lý ô nhiễm môi trường trong quá trình thi công đối với các dự án, công trình xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy, các bến thủy;
đ) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp xã quy hoạch địa điểm xử lý chất thải rắn trên địa bàn; ưu tiên quy hoạch bố trí địa điểm đổ chất thải cùng khu vực xử lý chất thải rắn sinh hoạt;
e) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường đối với hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh;
g) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
4. Sở Tài chính
a) Chủ trì tổng hợp danh mục các dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh Lào Cai bao gồm các dự án đầu tư trong lĩnh vực môi trường; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư đối với các dự án đầu tư mới hoặc mở rộng trong lĩnh vực môi trường theo quy định của Luật Đầu tư; hướng dẫn trình tự, thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực môi trường;
b) Chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước do tỉnh cấp quản lý để thực hiện các nội dung về bảo vệ môi trường được quy định tại Quy định này;
c) Tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển bảo đảm yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp, nguồn lực bảo vệ môi trường trong quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;
d) Phối hợp với Nông nghiệp và Môi trường và các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư phát triển sạch, phát triển sản phẩm thân thiện với môi trường; ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng xử lý môi trường, các dự án kiểm soát ô nhiễm, quản lý, xử lý chất thải, tái chế chất thải, vệ sinh môi trường thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật hiện hành;
đ) Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường;
e) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
5. Sở Y tế
a) Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện quản lý chất thải, bảo vệ môi trường trong khuôn viên bệnh viện và cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh; bảo vệ môi trường trong phòng, chống dịch bệnh; quy định về mai táng, hỏa táng người chết do dịch bệnh nguy hiểm; hướng dẫn, thu thập thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu và báo cáo về sử dụng hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện chương trình quan trắc môi trường phục vụ quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật;
b) Kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, quản lý và xử lý chất thải y tế ở các bệnh viện, cơ sở y tế và các tổ chức, cá nhân hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu triển khai thực hiện quản lý các chất ô nhiễm liên quan đến các vấn đề về bệnh tật và sức khỏe con người trên địa bàn tỉnh;
d) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ quản lý, giám sát việc sử dụng các thiết bị bức xạ, các loại thuốc, hóa chất phóng xạ, công tác thu gom vận chuyển, xử lý và tiêu hủy chất thải phóng xạ dùng trong y tế;
đ) Quản lý, bảo vệ môi trường trong lĩnh vực sức khỏe môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và hoạt động mai táng trong khuôn viên của bệnh viện;
e) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực Y tế trên địa bàn tỉnh;
g) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch; hướng dẫn cơ sở lưu trú du lịch và dịch vụ du lịch thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phát triển các sản phẩm, dịch vụ thân thiện môi trường trên địa bàn tỉnh, phối hợp với các ngành liên quan và địa phương trong công tác tuyên truyền giảm thiểu sử dụng rác thải nhựa, phân loại rác tại nguồn;
b) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường, trong đó chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền trên các nền tảng số;
c) Kiểm tra, giám sát bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và theo thẩm quyền;
d) Đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường trong quy hoạch, phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh, không xâm hại đến di sản, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan, các loài sinh vật tại khu du lịch, điểm du lịch;
đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh;
e) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường, các giải pháp xử lý môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, xử lý chất thải rắn;
b) Tổ chức thực hiện quy định về quy chuẩn kỹ thuật môi trường, tiêu chuẩn về môi trường theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và pháp luật về bảo vệ môi trường;
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động chuyển giao công nghệ thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ; quản lý và theo dõi hoạt động đảm bảo an toàn bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh; Thẩm định hoặc tham gia ý kiến về công nghệ đối với các dự án đầu tư có hoạt động xử lý chất thải trên địa bàn tỉnh;
đ) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
8. Sở Nội vụ
Thực hiện hiệu quả, kịp thời việc lồng ghép các tiêu chí về bảo vệ môi trường trong việc bình xét, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với các tập thể, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động kinh doanh, sản xuất trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Tổ chức lồng ghép nội dung kiến thức về môi trường, bảo vệ môi trường trong xây dựng, thực hiện chương trình giáo dục, đào tạo của các cấp học; tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường trong các cơ sở giáo dục;
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh;
c) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
10. Ban Quản lý các khu kinh tế tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
a) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp trong tỉnh theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 50, 51 Luật số 72/2020/QH15;
b) Kiểm tra chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, chủ cơ sở bên trong khu kinh tế, khu công nghiệp thực hiện các trách nhiệm theo quy định pháp luật và theo thẩm quyền;
c) Trong quá trình phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư theo thẩm quyền đối với các dự án mới hoặc dự án đang hoạt động nâng công suất có phát sinh nước thải trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung phải xem xét sự phù hợp với các yêu cầu về hạ tầng bảo vệ môi trường được quy định tại Điều 48 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
d) Trường hợp xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp, các phân khu chức năng thuộc thẩm quyền, phạm vi quản lý của Ban Quản lý các Khu kinh tế tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh thì Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế, Khu công nghiệp phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định;
e) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
a) Có trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực quốc phòng; hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện quy định pháp luật về quản lý chất thải, bảo vệ môi trường trong khuôn viên các đơn vị quân đội trên địa bàn tỉnh thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh quản lý; xây dựng, tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó, khắc phục sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh;
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực quốc phòng trên địa bàn tỉnh;
c) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.
12. Công an tỉnh
a) Có trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động của lực lượng công an trên địa bàn tỉnh; chủ động nắm bắt tình hình, chỉ đạo, tổ chức các hoạt động phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm môi trường trên địa bàn tỉnh; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực môi trường theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh;
b) Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện quy định pháp luật về quản lý chất thải, bảo vệ môi trường trong khuôn viên các đơn vị công an trên địa bàn tỉnh thuộc Công an tỉnh quản lý; xây dựng, tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó, khắc phục sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh;
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực thuộc ngành quản lý;
d) Tiếp nhận, xác minh tin báo, tố giác liên quan đến môi trường; khi có dấu hiệu tội phạm xử lý theo quy định;
đ) Thực hiện các nội dung khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tại Quyết định này.