Điều 6. Quy trình xét và thủ tục đề nghị khen thưởng
1. Quy trình xét khen thưởng
Khi kết thúc nhiệm vụ công tác năm, kết thúc một đợt thi đua, hoặc nhân dịp đơn vị kỷ niệm 10 năm, 15 năm, 20 năm thành lập hoặc đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Huân chương; Thủ trưởng các đơn vị phải có trách nhiệm chỉ đạo đánh giá thành tích của các tập thể, cá nhân trực thuộc đơn vị quản lý để khen thưởng và đề nghị lên cấp trên xét khen thưởng.
Các tập thể, cá nhân có trách nhiệm báo cáo thành tích, kết quả hoạt động trong năm hoặc trong đợt thi đua, tự đề xuất danh hiệu thi đua (hoặc hình thức khen thưởng) để đơn vị xem xét khen thưởng hoặc đề nghị lên cấp trên xét khen thưởng.
Việc bình chọn cá nhân có thành tích trong phong trào thi đua được tiến hành từ tập thể được thủ trưởng đơn vị xác định là tập thể thi đua (Phòng, Ban, Khoa, Xí nghiệp, Đội, Tổ, …). Khi bình chọn chiến sĩ thi đua phải tiến hành bỏ phiếu và phải có số phiếu bình chọn đạt ít nhất 2/3 tổng số người trong tập thể trực thuộc đơn vị (Phòng, Ban, Khoa, Xí nghiệp hoặc tương đương ) nhất trí. Thư ký buổi họp có trách nhiệm ghi biên bản đầy đủ ý kiến, kết quả bình chọn của tập thể. Cấp trưởng các tập thể trực thuộc đơn vị có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo, đề nghị khen thưởng và biên bản bình xét chiến sĩ thi đua ( nếu có) với thủ trưởng đơn vị.
Đối với Ban giám đốc, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở do Hội đồng thi đua- khen thưởng của đơn vị xét đề nghị khen thưởng.
Đối với Ban giám đốc Sở do Hội đồng thi đua- khen thưởng Sở xét đề nghị khen thưởng.
Hội đồng thi đua- khen thưởng của đơn vị có trách nhiệm xem xét, bình chọn và đề nghị thủ trưởng đơn vị khen thưởng hoặc đề nghị Sở, cấp trên khen thưởng theo thẩm quyền.
Hội đồng thi đua- khen thưởng Sở trên cơ sở đề nghị của các đơn vị, tiến hành xem xét, bình chọn, đề nghị Giám đốc Sở khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng theo thẩm quyền.
Đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đột xuất như các gương dũng cảm quên mình cứu người, cứu tài sản, những thành tích có tác dụng động viên, giáo dục… thì thủ trưởng đơn vị khen thưởng hoặc đề nghị Sở, cấp trên khen thưởng ngay sau khi tập thể, cá nhân đó lập thành tích và được thực hiện xét khen thưởng theo thủ tục đơn giản.
2.Thẩm quyền đề nghị khen thưởng
a) Về tuyến trình khen
- Căn cứ tiêu chuẩn khen thưởng, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm trình Sở khen thưởng hoặc trình Sở đề nghị cấp trên khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân trong đơn vị có thành tích .
- Các đơn vị trực thuộc Sở khi chủ trì phát động các đợt thi đua theo chuyên đề, nếu có các đối tượng ngoài đơn vị tham gia, khi tổng kết lựa chọn các điển hình, thì thủ trưởng đơn vị đó khen thưởng hoặc trình Sở khen thưởng, hoặc trình Sở đề nghị cấp trên khen thưởng nhưng phải có văn bản thỏa thuận của các cơ quan chủ quản của các đối tượng được đề nghị khen thưởng.
-Trường hợp phát hiện các tập thể, cá nhân trong và ngoài đơn vị có thành tích trong xây dựng, bảo vệ và phát triển ngành, thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm khen thưởng theo thẩm quyền hoặc trình Sở khen thưởng, hoặc trình Sở đề nghị cấp trên khen thưởng tương xứng với những thành tích đó.
b) Về lấy ý kiến hiệp y khen thưởng:
“Hiệp y khen thưởng” là hình thức lấy thông tin của các cơ quan có liên quan để có thêm căn cứ, trước khi có quyết định khen thưởng. Theo quy định : Cơ quan thẩm định hồ sơ có trách nhiệm đề nghị hiệp y của các cơ quan liên quan. Các cơ quan liên quan khi nhận được văn bản xin ý kiến hiệp y phải đảm bảo đúng về nội dung và thời gian quy định; xin ý kiến hiệp y những nội dung gì thì cho ý kiến về những nội dung đó và phải nêu rõ chính kiến.
- Thực hiện quy định của UBND TP: Khi Ủy ban nhân dân các quận - huyện đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ Thi đua xuất sắc, Bằng khen, công nhận “Tập thể Lao động xuất sắc”, đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng cho các phòng, ban chuyên môn thuộc quận - huyện, phải có văn bản hiệp y đồng ý của các sở - ban - ngành, đoàn thể thành phố liên quan đến lĩnh vực công tác của phòng, ban quận - huyện. Do vậy, các phòng, ban thuộc Sở, các đơn vị có trách nhiệm nhận xét về thành tích của các phòng, ban quận, huyện thuộc lĩnh vực phòng ban, đơn vị mình quản lý khi có yêu cầu của Sở, làm cơ sở để Sở có ý kiến hiệp y theo đề nghị của quận, huyện.
- Thực hiện quy định của UBND TP: Đối với các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hợp tác xã, cơ sở sản xuất cá thể khi đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Nước khen thưởng, do Ủy ban nhân dân các quận - huyện đề nghị hoặc do các sở - ban - ngành thành phố quản lý lĩnh vực hoạt động chuyên môn đề nghị hoặc do Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố đề xuất thì phải có ý kiến hiệp y của quận - huyện và sở - ban - ngành liên quan. Do vậy, các phòng, ban của Sở, các đơn vị có trách nhiệm nhận xét về thành tích liên quan đến ngành giao thông công chính của các tập thể nói trên, khi có yêu cầu của Sở, làm cơ sở để Sở có ý kiến hiệp y theo đề nghị của các quận, huyện hoặc các cơ quan liên quan. Khi Sở đề nghị UBND TP, cấp trên khen thưởng cho các tập thể nói trên, Phòng Tổ chức Cán bộ-Lao động Sở tham mưu cho Sở xin ý kiến hiệp y của các quận, huyện hoặc các sở chủ quản các tập thể đó.