Điều 4. Trình tự, thủ tục thực hiện kiểm kê bắt buộc
1. Vận động người có đất bị thu hồi và phát tờ khai:
Sau khi có Quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư, Ban giải phóng mặt bằng tiến hành phát tờ khai cho người có đất bị thu hồi. Chủ đầu tư, Ban giải phóng mặt bằng huyện, thị xã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi cùng cán bộ thôn tiến hành tuyên truyền, vận động người có đất và tài sản gắn liền với đất bị thu hồi thực hiện việc kiểm kê và hưởng ứng chủ trương, quyết định thu hồi đất thực hiện dự án. Nếu người có đất bị thu hồi vẫn không hợp tác, không nhận tờ khai hoặc không nộp bản kê khai trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày phát tờ khai hoặc đã tiến hành kiểm kê nhưng người có đất bị thu hồi cố tình vắng mặt hoặc gây cản trở trong quá trình kiểm kê thì lập biên bản và Ban giải phóng mặt bằng thông báo nêu rõ thời gian 05 ngày để người có đất bị thu hồi có ý kiến phản hồi. Thông báo phải được gửi đến người có đất bị thu hồi, thông tin rộng rãi trên hệ thống đài truyền thanh và được niêm yết tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn nơi có đất bị thu hồi và Ban giải phóng mặt bằng tổng hợp danh sách những người có đất bị thu hồi phải kiểm kê bắt buộc.
Qua thời hạn 05 ngày mà người có đất bị thu hồi vẫn không hợp tác, chủ đầu tư, Ban giải phóng mặt bằng huyện (thị xã) lập danh sách chính thức những người có đất bị thu hồi phải kiểm kê bắt buộc báo cáo và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã để thành lập Tổ kiểm kê bắt buộc và tiến hành kiểm kê bắt buộc.
2. Ban hành quyết định kiểm kê bắt buộc
a) Thẩm quyền ký quyết định kiểm kê bắt buộc (mẫu số 1) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã ký ban hành.
b) Quyết định kiểm kê bắt buộc phải ghi rõ ngày, tháng, năm ra quyết định; căn cứ ra quyết định; nội dung kiểm kê bắt buộc, tên người có đất bị thu hồi; địa chỉ nơi có đất; chữ ký của người ra quyết định; dấu của cơ quan ra quyết định. Nội dung quyết định kiểm kê bắt buộc phải ghi rõ thời gian để người có đất bị thu hồi tự giác thực hiện và thời hạn thực hiện việc kiểm kê bắt buộc.
3. Ban hành quyết định thành lập Tổ kiểm kê bắt buộc:
a) Thẩm quyền ký quyết định thành lập Tổ kiểm kê bắt buộc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã ký quyết định thành lập.
b) Thành phần của Tổ kiểm kê bắt buộc gồm: Thường trực Ban giải phóng mặt bằng huyện, thị xã, Trưởng hoặc phó các phòng: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính - Kế hoạch, hạ tầng kinh tế, Quản lý đô thị, Công an, Viện kiểm sát; Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch mặt trận Tổ quốc huyện, thị xã, xã phường, thị trấn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Giám đốc hoặc Phó giám đốc chủ đầu tư dự án. Tổ kiểm kê bắt buộc có tổ trưởng, tổ phó và thư ký.
Ngoài thành phần trên, căn cứ vào tình hình thực tế của từng địa phương, Chủ tịch UBND huyện, thị xã quyết định thêm thành phần của Tổ kiểm kê bắt buộc để thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm kê bắt buộc.
c) Nhiệm vụ của Tổ kiểm kê bắt buộc: Xây dựng kết hoạch, số liệu, tài liệu về đối tượng kiểm kê, chuẩn bị các biểu mẫu, biên bản bảo đảm tính khách quan, chặt chẽ, lưu giữ tài liệu hồ sơ pháp lý. Khi kết thúc việc kiểm kê thì ban giao cho Ban giải phóng mặt bằng huyện (thị xã) lưu giữ tài liệu hồ sơ kiểm kê để quản lý lâu dài: thuyết phục, vận động người có đất bị thu hồi thi hành pháp luật và giám sát quá trình kiểm kê đảm bảo đầy đủ, chính xác, và khách quan: tổ chức lực lượng cho quá trình kiểm kê hiệu quả, chính xác, đầy đủ kịp thời, đúng pháp luật.
4. Nội dung thực hiện kiểm kê bắt buộc gồm:
- Diện tích, loại đất, mục đích sử dụng đất:
- Số lượng nhà, loại nhà, cấp nhà và các công trình khác gắn liền với đất: số lượng, loại cây, kích cỡ đối với cây lâu năm, diện tích, loại cây với cây hàng năm; diện tích nuôi trồng thủy sản…
- Số lượng và thực trạng mồ mả phải di dời;
- Kiểm tra xác định nội dung kê khai và thực hiện kiểm kê bắt buộc hiện trạng đất đai và tài sản gắn liền với đất.