Điều 5:
1. Việc ban hành quyết định thanh tra, kiểm tra phải căn cứ vào chương trình kế hoạch đã được phê duyệt và chỉ được thực hiện khi có quyết định của Thủ trưởng cơ quan thanh tra trong hệ thống tổ chức thanh tra Nhà nước hoặc Thủ trưởng các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền, đồng thời phải thông báo cho đối tượng thanh tra, kiểm tra biết.
Quyết định thanh tra, kiểm tra phải ghi rõ:
a. Căn cứ pháp lý để thanh tra, kiểm tra.
b. Nội dung, yêu cầu, phạm vi của cuộc thanh tra, kiểm tra.
c. Thời hạn thanh tra, kiểm tra.
d. Thành viên đoàn thanh tra, kiểm tra và quyền, trách nhiệm của đoàn.
e. Quyền và nghĩa vụ của đơn vị thanh tra, kiểm tra.
2. Không được tiến hành thanh tra, kiểm tra trùng lặp, không quá một lần về cùng một nội dung trong một năm đối với các cơ quan, tổ chức cá nhân (trừ trường hợp bất thường).