vanban.org

Điều 8. Trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành , địa phương — Quyết định 13/2026/QĐ-UBND

Đang đối chiếu hiệu lực… So khớp phiên bản với cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật
Còn hiệu lực · từ 16/03/2026 Phiên bản mới nhất trong dòng đời trên hệ thống Không bị thay thế bởi văn bản nào
Huế Ban hành 06/03/2026 Hiệu lực 16/03/2026 Còn hiệu lực
Dòng đời phiên bản 4 đời quyết định · 7 phiên bản · 18 năm
Quyết định số 13/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy định phân loại, chuyển giao và tiếp nhận người lang thang trên địa bàn thành phố Huế vào nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập · 13/2026/QĐ-UBND
16/03/2026Bản gốcThay thế Hiện hành
Quyết định số 63/2022/QĐ-UBND Ban hành quy định phân loại, chuyển giao và tiếp nhận người lang thang trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế vào nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập · 63/2022/QĐ-UBND
Quyết định số 55/2017/QĐ-UBND Quy định tập trung người lang thang trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế vào nuôi dưỡng tại các cơ sở Bảo trợ xã hội công lập · 55/2017/QĐ-UBND
Quyết định số 1298/2008/QĐ-UBND Về việc tập trung nuôi dưỡng người lang thang xin ăn, cơ nhỡ, người tâm thần lang thang trên địa bàn tỉnh · 1298/2008/QĐ-UBND
Toàn văn
Bạn đang xem một phần của Quyết định 13/2026/QĐ-UBND › Chương III › Điều 8
Đọc toàn văn

Điều 8. Trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành , địa phương

1. Sở Y tế:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương hướng dẫn triển khai thực hiện Quy định này;

b) Chỉ đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội; Trung tâm Công tác xã hội và Quỹ Bảo trợ trẻ em:

- Hướng dẫn Đội trật tự xã hội tập trung và xử lý người lang thang xây dựng kế hoạch hoạt động thường xuyên của Đội trật tự xã hội tập trung và xử lý người lang thang theo tháng, quý, 6 tháng và năm; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu; Bảo quản trang thiết bị, tài sản, công cụ, phương tiện được giao theo quy định hiện hành;

- Phối hợp tiếp nhận người lang thang không có thân nhân, địa chỉ cư trú do UBND cấp xã, bệnh viện chuyển giao (Trung tâm Công tác xã hội và Quỹ Bảo trợ trẻ em tiếp nhận người lang thang quy định tại điểm a, c, d khoản 1 Điều 2 Quy định  này, Trung tâm Bảo trợ xã hội tiếp nhận người tâm thần lang thang quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Quy định  này) và lập hồ sơ đưa vào nuôi dưỡng khẩn cấp; tiếp tục phân loại, chuyển giao người lang thang cho các Cơ sở có chức năng chăm sóc, Bệnh viện, địa phương và gia đình. Tham mưu chuyển giao, tiếp nhận người lang là người ngoại tỉnh. Tổ chức mai táng cho người lang thang tại nuôi dưỡng tại Trung tâm không may qua đời;

- Sau 03 tháng nuôi dưỡng khẩn cấp, quá trình khai thác thông tin không tìm được người thân, địa chỉ cư trú thì có văn bản báo cáo Giám đốc Sở Y tế xem xét, cho ý kiến chỉ đạo đưa vào nuôi dưỡng tập trung;

- Tổ chức các hoạt động chăm sóc sức khoẻ, lao động sản xuất, tổ chức dạy văn hoá, dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp nhằm giúp người lang thang, người tâm thần lang thang phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ và nhân cách;

- Hàng năm dự toán kinh phí để thực hiện hoạt động tập trung, chăm sóc nuôi dưỡng, bảo hiểm y tế, mai táng cho người lang thang tại Trung tâm.

c) Chỉ đạo các cơ sở y tế đón tiếp, tổ chức khám và điều trị cho người lang thang là những người ốm yếu, suy nhược được quy định điểm a, c, d khoản 1 Điều 2 của Quy định này và những trường hợp người lang thang sau khi phân loại bị mắc các bệnh truyền nhiễm đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội trực thuộc Sở Y tế. Phối hợp kiểm tra, xét nghiệm các đối tượng lang thang có dấu hiệu sử dụng ma túy, các chất gây nghiện khi có yêu cầu. Bệnh viện tâm thần Huế tiếp nhận, khám và điều trị cho người lang thang quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Quy định này là người tâm thần. Hằng năm, các cơ sở y tế lập dự toán kinh phí nuôi dưỡng đối tượng trong thời gian điều trị tại cơ sở y tế vào dự toán ngân sách của đơn vị, trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Tiền ăn cho người lang thang đang điều trị tại các cơ sở y tế thực hiện theo định mức chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập hiện hành và quy đổi thành 30 ngày để tính tiền ăn hàng ngày cho người lang thang điều trị tại cơ sở y tế được quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 76/2024/NĐ-CP ngày 01/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2021/NĐ-CP;

d) Thông báo và phối hợp với Sở Y tế các tỉnh, thành phố có người lang thang trên địa bàn thành phố Huế để giao nhận. Kiên quyết và kịp thời tổ chức chuyển trả đối tượng để các tỉnh, thành phố có biện pháp giải quyết;

đ) Phối hợp các sở, ngành có liên quan để giải quyết các trường hợp người lang thang, xin ăn là người nước ngoài trên địa bàn thành phố;

e) Hàng năm, tổng hợp dự toán kinh phí để phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND thành phố phân bổ kinh phí thực hiện hoạt động của Đội tập trung và xử lý người lang thang, kinh phí khám và điều trị bệnh, kinh phí chăm sóc nuôi dưỡng, mai táng cho người lang thang được tập trung nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập.

2. Sở Ngoại vụ

Phối hợp với Sở Y tế, Công an thành phố để xem xét, tham mưu giải quyết các trường hợp người lang thang ăn xin là người nước ngoài trên địa bàn thành phố.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phân bổ kinh phí đảm bảo để thực hiện quy định về phân loại, chuyển giao người lang thang trên địa bàn thành phố vào nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập.

4. Công an thành phố

a) Chỉ đạo, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương trong việc phối hợp với các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên phân loại, chuyển giao người lang thang trên địa bàn quản lý;

b) Phối hợp với các địa phương, cơ quan chức năng điều tra, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với những đối tượng có hành vi tổ chức, dẫn dắt xúi giục, thuê hoặc ép buộc trẻ em, người khuyết tật, người bệnh tật, người cao tuổi đi xin ăn, hành nghề buôn bán, người giả dạng người khuyết tật, người cao tuổi, nhà sư hành khất để xin ăn;

 c) Chỉ đạo tăng cường quản lý công tác cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn. Chỉ đạo xác minh, giải quyết đăng ký cư trú, cấp căn cước công dân cho người lang thang không có giấy tờ tùy thân quy định tại điểm d khoản 1 Điều 4 Quy định này;

d) Phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện các thủ tục chuyển giao người lang thang là người nước ngoài lang thang trên địa bàn thành phố về nước theo quy định.

5. Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch

a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí, Báo và Phát thanh truyền hình Huế tăng cường công tác tuyên truyền về Quy định phân loại, chuyển giao, tiếp nhận người lang thang trên địa bàn thành phố Huế vào chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập để các ngành, các cấp và nhân dân biết, hưởng ứng, ủng hộ. Tăng cường thời lượng, mở các chuyên trang truyền thông, chuyên mục để tuyên truyền, phản ánh kịp thời tình hình, kết quả triển khai thực hiện Quy định, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố;

b) Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc, Ban Quản lý các khu, điểm du lịch không để người lang thang hoạt động trong phạm vi quản lý của mình; khi phát hiện có người lang thang, thông báo kịp thời cho Công an xã, phường trên địa bàn hoặc Đội trật tự xã hội tập trung và xử lý người lang thang để xử lý theo quy định. Đặt các biển báo cấm người lang thang, bán hàng rong tại các điểm tham quan du lịch. Có kế hoạch phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp xã có địa điểm tổ chức các lễ, hội trên địa bàn tuyên truyền, tập trung người lang thang xin ăn tại các điểm tổ chức lễ hội.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

Chỉ đạo Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh thành phố (HueIOC) phối hợp xử lý việc tiếp nhận thông tin phản ánh người lang thang trên trang Hue-S; đồng thời đẩy mạnh truyền thông, công khai thông tin liên quan đến công tác tiếp nhận, xử lý trên các nền tảng số do Trung tâm HueIOC vận hành.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục quan tâm, theo dõi học sinh có hoàn cảnh khó khăn; thực hiện tốt công tác phối hợp với gia đình, chính quyền địa phương để kịp thời động viên, giúp đỡ, chia sẻ nhằm hạn chế tình trạng học sinh tự ý bỏ học đi lang thang xin ăn.

8. Bệnh viện Trung ương Huế

Thực hiện tiếp nhận, điều trị cho bệnh nhân là người lang thang do các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố chuyển tuyến; phối hợp với UBND cấp xã nơi phát hiện để chuyển giao người lang thang sau khi điều trị ổn định; thông báo cho UBND cấp xã (đơn vị đóng trên địa bàn) khi phát hiện đối tượng lang thang tại bệnh viện để chuyển giao, khi đối tượng đang tiếp nhận điều trị qua đời để thực hiện hỏa táng với các trường hợp không tìm được thân nhân, địa chỉ cư trú.

9. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên

a) Đẩy mạnh công tác vận động các tổ chức cơ sở, đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của thành phố về công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân về công tác phát hiện và tập trung người lang thang trên địa bàn;

b) Vận động người dân phát hiện người lang thang trên địa bàn báo cho ngành chức năng, phản ánh trên Hue-S;

c) Thường xuyên tổ chức thực hiện kiểm tra giám sát công tác tuyên truyền, tập trung, xử lý, giải quyết người lang thang xin ăn tại các xã, phường.

10. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Thành lập Tổ công tác thực hiện công tác tập trung, phân loại, chuyển giao và tiếp nhận người lang thang trên địa bàn do Chủ tịch UBND cấp xã hoặc Phó Chủ tịch làm Tổ trưởng, Công an làm Thường trực và một số ban, ngành, đoàn thể có liên quan, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm; hàng năm xây dựng kế hoạch tập trung, chuyển giao người lang thang thường xuyên vào chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập; đối với những xã, phường có điểm du lịch, các cơ sở tôn giáo có tổ chức lễ hội, công viên, bến xe, siêu thị, khu thương mại có đông người lang ăn xin phối hợp thực hiện các đợt cao điểm trên địa bàn; kế hoạch kiểm tra, giám sát thực hiện; có kế hoạch thực hiện các chính sách trợ giúp xã hội, hỗ trợ học nghề, việc làm để người lang thang sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng;

b) Chỉ đạo Công an cùng cấp thông qua hoạt động quản lý nắm tình hình người lang thang trên địa bàn. Khi phát hiện người lang thang hoặc thông qua thông tin phản ảnh của người dân, Tổ công tác liên ngành thực hiện công tác tập trung, phân loại, chuyển giao và tiếp nhận người lang thang trên địa bàn lập biên bản phát hiện, tổ chức phân loại, khai thác thông tin, chuyển giao người lang thang theo quy định khoản 1 Điều 2 Quy định này cho các cơ sở y tế, đơn vị có liên quan;

c) Vận động các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí, các điểm du lịch trên địa bàn đặt biển cấm bán hàng rong, cam kết không để người lang thang, ăn xin hoặc kết hợp bán hàng rong xin ăn, chèo kéo khách tại cơ sở, điểm kinh doanh của mình; vận động người lang thang, xin ăn để họ tự nguyện trở về gia đình tìm kiếm việc làm phù hợp với bản thân để ổn định cuộc sống;

d) Phối hợp với gia đình tiếp nhận, quản lý những người lang thang của địa phương được các cơ quan, đơn vị liên quan chuyển giao; giúp đỡ, tạo điều kiện để họ ổn định cuộc sống; yêu cầu gia đình người lang thang cam kết không để người thân tái diễn lang thang sau khi được chuyển trả về gia đình quản lý, giáo dục; có biện pháp xử lý những trường hợp tái phạm nhiều lần;

đ) Hàng năm, lập dự toán kinh phí tập trung, xử lý, chuyển giao người lang thang vào chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập để thực hiện;

e) Đối với những người lang thang xin ăn trong độ tuổi lao động, có sức khỏe, UBND cấp xã đề nghị các tổ chức, hội, đoàn thể vận động, tạo điều kiện cho người lang thang tham gia các lớp đào tạo nghề, tạo việc làm để ổn định cuộc sống nhằm hạn chế tái diễn tình trạng lang thang xin ăn;

g) Chỉ đạo phòng Văn hoá-xã hội, đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền về Quy định này cũng như mục đích, ý nghĩa của việc phân loại, chuyển giao và tiếp nhận người lang thang trên địa bàn. Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Quy định này; định kỳ, đột xuất, hằng năm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố tình hình, kết quả thực hiện.

11. Các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Huế

a) Tiếp nhận người tâm thần lang thang vào chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh tật cho đối tượng tâm thần, đối tượng bị bệnh tật, ốm yếu, suy nhược;

b) Phối hợp với Đội trật tự xã hội tập trung và xử lý người lang thang để chuyển giao người tâm thần lang thang cho địa phương, gia đình giáo dục, quản lý sau khi đối tượng hồi phục có họ tên, địa chỉ cụ thể;

c) Chuyển giao người tâm thần lang thang tại điểm b, khoản 1 Điều 2 Quy định này cho Trung tâm Bảo trợ xã hội và người lang thang tại điểm a, c, d khoản 1 Điều 2 Quy định này cho Trung tâm Công tác xã hội và Quỹ Bảo trợ trẻ em khi không xác định được thông tin thân nhân gia đình, địa chỉ cư trú.