Điều 12. Cơ cấu tổ chức Nhóm tín dụng và tiết kiệm
1. Khái niệm Nhóm tín dụng và tiết kiệm.
Nhóm tín dụng và tiết kiệm là một tổ chức của các hộ gia đình cư trú và hành nghề hợp pháp trong xã, tự nguyện tham gia vào nhóm để thực hành tiết kiệm, vay vốn Chương trình, phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ nhằm cải thiện đời sống và xóa đói giảm nghèo. Mỗi Nhóm tín dụng và tiết kiệm có Quy ước được UBND xã chứng thực, các hoạt động của Nhóm được quy định cụ thể trong Quy ước .
2. Đại hội thành viên Nhóm tín dụng và tiết kiệm
Cơ quan quyền lực cao nhất của Nhóm tín dụng và tiết kiệm là Đại hội thành viên. Đại hội thành viên được tiến hành hàng năm sau mỗi năm hoạt động hoặc được triệu tập bất thường theo yêu cầu của ít nhất 2/3 thành viên trong Nhóm.
Trong Đại hội những công việc sau được tiến hành: thông qua Quy ước của nhóm, bầu ra Ban quản lý nhóm, chỉnh sửa Quy ước, bầu lại Ban quản lý nhóm, quyết toán tài chính Nhóm, quyết định kết nạp thành viên mới, giải quyết cho thành viên ra khỏi Nhóm, giải quyết những công việc khác theo quy định trong Quy ước của Nhóm.
Nghị quyết của Nhóm tín dụng và tiết kiệm được thông qua theo nguyên tắc đa số: có ít nhất 2/3 tổng số thành viên Nhóm đồng ý.
3. Ban quản lý nhóm
Ban quản lý nhóm do Đại hội thành viên bầu ra gồm các chức danh: Trưởng nhóm, kế toán và thủ quỹ. Ban quản lý nhóm có các chức năng và nhiệm vụ sau:
a) Giúp đỡ các thành viên làm đơn xin vay vốn và xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh;
b) Giám sát việc sử dụng vốn vay của các thành viên;
c) Nhận và thẩm định các đơn xin vay vốn;
d) Lập danh sách người vay và lập hợp đồng tín dụng với Dự án và/hoặc với thành viên;
e) Tham gia với Ban quản lý dự án tỉnh/huyện giải ngân tới tay người vay;
f) Thu hồi lãi cho vay và hỗ trợ Dự án thu hồi vốn cho vay;
g) Thu và quản lý tiền tiết kiệm của các thành viên Nhóm tín dụng và tiết kiệm;
h) Quản lý có hiệu quả các vốn và quỹ của Nhóm;
i) Bố trí và ghi chép thành văn bản các cuộc họp nhóm;
j) Xây dựng và nộp báo cáo hàng tháng cho Ban quản lý dự án xã/huyện/tỉnh;
k) Thay mặt cho Nhóm liên lạc với UBND xã và Ban quản lý dự án xã/huyện/tỉnh.
Ban quản lý nhóm còn có các quyền hạn và nghĩa vụ khác do Quy ước nhóm quy định.
4. Điều kiện trở thành thành viên Nhóm tín dụng và tiết kiệm.
Công dân từ mười tám tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, là đại diện của các hộ gia đình cư trú và hành nghề hợp pháp trên địa bàn, tự nguyện gia nhập Nhóm tín dụng và tiết kiệm.
Thành viên nhóm phải tuân thủ các nghĩa vụ sau:
Nghĩa vụ của thành viên:
a) Sử dụng vốn vay đúng mục đích;
b) Đóng góp đầy đủ tiết kiệm bắt buộc cho nhóm;
c) Thực hiện sự hợp tác theo nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, giúp đỡ lẫn nhau và bảo đảm lợi ích chung của nhóm;
d) Bồi thường thiệt hại cho nhóm do lỗi của mình gây ra;
e) Các thành viên nhóm đều chịu trách nhiệm liên đới như nhau đối với các khoản vốn vay từ Chương trình;
f) Các nghĩa vụ khác do Quy ước nhóm tín dụng và tiết kiệm quy định.
Thành viên Nhóm có các quyền sau:
Quyền của thành viên:
a) Bình đẳng tiếp cận nguồn vốn tín dụng từ Chương trình;
b) Được tham gia các khoá tập huấn, đào tạo của Chương trình;
c) Tham gia quyết định các vấn đề có liên quan đến hoạt động của nhóm, thực hiện kiểm tra hoạt động của nhóm;
d) Bầu hoặc ứng cử vào Ban quản lý nhóm;
e) Quyền hạn khác do Quy ước nhóm tín dụng và tiết kiệm quy định.
5. Tổ tín dụng và tiết kiệm
Những Nhóm tín dụng và tiết kiệm có nhiều thành viên tham gia có thể tổ chức thành các Tổ tín dụng và tiết kiệm trực thuộc Nhóm.
Quy ước Nhóm cần quy định mỗi Tổ tín dụng và tiết kiệm tự bầu ra một Tổ trưởng đại diện cho Tổ trong một số giao dịch giữa thành viên và Ban quản lý Nhóm theo quy ước Nhóm quy định. Trưởng nhóm có thể ủy nhiệm cho Tổ trưởng Tổ tín dụng và tiết kiệm về nhận tiền tiết kiệm, thu tiền lãi cho vay bằng nguồn vốn của Nhóm và nguồn vốn của Chương trình từ thành viên và mang nộp lên cho Ban quản lý nhóm. Trong mọi trường hợp Trưởng nhóm không được ủy quyền cho Tổ trưởng việc thu tiền vay tín dụng của Chương trình và các nghiệp vụ chi như: chi cho vay, chi trả tiền tiết kiệm, tiền lãi tiết kiệm hoặc ký thay Trưởng nhóm vào các khế ước vay vốn của thành viên.
Tuỳ tình hình cụ thể, Quy ước nhóm có thể quy định thêm các chức năng nhiệm vụ khác cho mỗi Tổ tín dụng và tiết kiệm liên quan đến các vấn đề:
a) Hỗ trợ các thành viên xây dựng phương án sản xuất kinh doanh và làm các thủ tục vay vốn.
b) Bình xét, thẩm định đơn xin vay của các thành viên.
c) Giúp đỡ nhau sử dụng vốn vay có hiệu quả cao;
d) Giúp đỡ các thành viên khi rủi ro.
e) Thu và nộp tiền tiết kiệm, thu tiền lãi cho vay;
f) Nếu một thành viên không trả được tiền vay thì cả tổ phải trả thay khoản tiền vay đó.