Điều 3. Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất:
1.Phạm vi, đối tượng đầu tư:
1.1 Phạm vi đầu tư: Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất được xây dựng và thực hiện trên địa bàn các xã, thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2006-2010 theo danh sách các xã, thôn bản được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
1.2.Đối tượng đầu tư:
Hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tại Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 8/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ) được ưu tiên hỗ trợ thêm các hoạt động mang tính dịch vụ của dự án.
Nhóm hộ đang sinh sống trên địa bàn các xã, thôn bản thuộc phạm vi chương trình được hỗ trợ một phần cho đầu tư phát triển của dự án.Những hộ được thụ hưởng chính sách phải được bình chọn công khai, dân chủ từ cơ sở. UBND xã lập danh sách thông qua thường trực HĐND xã và trình UBND huyện phê duyệt.
2.Nội dung đầu tư:
Căn cứ mức đầu tư của từng xã và yêu cầu của địa phương, xác định nội dung đầu tư của từng hợp phần dự án gồm:
+ Hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công.
+ Hỗ trợ xây dựng và phổ biến nhân rộng mô hình sản xuất.
+ Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, vật tư sản xuất thuộc lĩnh vục nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản (chỉ áp dụng đối với hộ nghèo).
+ Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, máy móc, công cụ chế biến bảo quản sản phẩm sau thu hoạch. Khung múc hỗ trợ và các loại trang thiết bị, máy móc cụ thể theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Khi xây dựng kế hoạch phân bổ vốn hàng năm nên thực hiện đồng bộ cả các nội dung nêu trên, nhưng không dàn trải và phải tập trung có trọng điểm theo thứ tự ưu tiên.
3.Xây dựng kế hoạch, lập, thẩm định phê duyệt dự án:
3.1.Lập kế hoạch, xây dựng dự án;
Lập kế hoạch, xây dựng dự án phải căn cứ vào nội dung hoạt động, số hộ hưởng lợi, điều kiện và khả năng vốn của địa phương; từng nội dung đầu tư được xây dựng do người dân bàn bạc và lựa chọn.
Hàng năm căn cứ hướng dẫn của cấp trên, ủy ban nhân dân xã lập kê hoạch, thông qua HĐND xã, trình UBND huyện xem xét, tổng hợp báo cáo Ban Miền núi - Di dân (cơ quan thường trục Chương trình); Ban Miền núi - Di dân chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh quyết định.
Báo cáo đầu tư gồm những nội dung sau:
+ Sự cần thiết của dự án;
+ Căn cứ để xây dựng dự án;
+ Mục tiêu đầu tư;
+ Phạm vi, đối tượng, số hộ thụ hưởng;
+ Nhu cầu vốn;
+ Tổ chúc thục hiện;
+ Thời gian thực hiện của dự án;
+ Đánh giá tác động của dự án (kinh tế, xã hội, môi trường v.v.)
3.2Thẩm định và phê duyệt dự án:
UBND huyện thục hiện việc thẩm định và phê duyệt dự án theo các nội dung hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ban Miền núi - Di dân.
Ban Miền núi - Di dân tổng hợp các dự án trình ƯBND tỉnh phê duyệt tổng thể và lập kế hoạch, nội dung hoạt động, nhu cầu vốn cho từng năm, cả giai đoạn và vốn lồng ghép trên địa bàn.
Căn cứ tổng nguồn vốn, UBND tỉnh quy định, múc hỗ trợ cụ thể cho từng nội dung, đối tượng hưởng lợi làm cơ sở để phê duyệt dự toán và thanh quyết toán.
4.Tổ chức thực hiện:
4.1Ban Miền núi - Di dân chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giúp UBND tỉnh làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với dự án trên địa bàn tỉnh, nhiệm vụ cụ thể theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT.
4.2UBND huyện giao Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn của huyện làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với các dự án trên địa bàn huyện; Giao UBND các xã quản lý, thực hiện các nội dung của dự án. UBND huyện chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện dự án trên địa bàn.
4.3Nội dung hoạt động cụ thể, quy trình thực hiện, nghiệm thu bàn giao... theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT.