Điều 8. Trường hợp chủ đầu tư đã hoàn chỉnh hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định
1. Những dự án thuộc loại không phải đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư:
a) Đối với những dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ đồng Việt Nam, không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu tư không phải làm thủ tục đăng ký đầu tư. Nếu nhà đầu tư có nhu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đầu tư thì thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
b) Thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư:
- Hồ sơ, bao gồm:
+ Bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu).
+ Văn bản xác nhận tư cách pháp lý của nhà đầu tư.
+ Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư (nhà đầu tư tự lập và tự chịu trách nhiệm).
+ Đối với nhà đầu tư nước ngoài, hồ sơ còn bao gồm thêm: Dự án đầu tư, hợp đồng liên doanh hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh (BBC), điều lệ doanh nghiệp.
- Quy trình thực hiện: Nhà đầu tư nộp 03 bộ hồ sơ, trong đó có 01 bộ gốc. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Trung tâm XTĐTTM&DL tiến hành kiểm tra và chuyển kết quả đến Sở Kế hoạch và Đầu tư để Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư (thực hiện theo mục 3- Điều 44- Nghị định 108/2006/NĐ-CP).
2. Những dự án thuộc loại phải đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư, bao gồm:
2.1. Dự án không phải thẩm tra để cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
a) Loại dự án:
- Dự án đầu tư trong nước, có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng đến dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư kinh doanh có điều kiện.
- Dự án đầu tư vốn nước ngoài, có quy mô vốn dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư kinh doanh có điều kiện.
b) Hồ sơ và quy trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư: Theo điểm b, khoản 1 Điều này.
2.2. Dự án phải thẩm tra để cấp Giấy chứng nhận đầu tư:
a) Loại dự án:
- Dự án có quy mô vốn từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên.
- Dự án thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư kinh doanh có điều kiện (không quy định mức vốn)
b) Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đầu tư:
- Bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu);
- Văn bản xác nhận tư cách pháp lý của nhà đầu tư: Bản sao hợp lệ Giấy chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu (đối với nhà đầu tư là cá nhân); bản sao hợp lệ Giấy phép kinh doanh (đối với nhà đầu tư là tổ chức);
- Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư (do nhà đầu tư lập và chịu trách nhiệm);
- Giải trình kinh tế - kỹ thuật với các nội dung về mục tiêu, địa điểm đầu tư, nhu cầu sử dụng đất, quy mô đầu tư, vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án, giải pháp về công nghệ, giải pháp về môi trường.
- Đối với nhà đầu tư nước ngoài, hồ sơ còn bao gồm thêm: hợp đồng liên doanh hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh (BBC), điều lệ doanh nghiệp.
- Đối với dự án gắn với thành lập tổ chức kinh tế mới thành lập, ngoài các hồ sơ quy định trên, nhà đầu tư còn phải nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với từng loại hình doanh nghiệp.
c) Nội dung thẩm tra:
- Trung tâm XTĐTTM&DL là cơ quan đầu mối tiếp nhận, xử lý hồ sơ đảm bảo tính hợp lệ và chuyển đến Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm tra theo quy định. Trường hợp dự án đầu tư thuộc lĩnh vực chưa được quy hoạch hoặc chưa có trong các quy hoạch nêu trên, Trung tâm XTĐTTM&DL có trách nhiệm lấy ý kiến của các Sở, ngành và UBND cấp tỉnh hoặc lấy ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương có liên quan trong trường hợp quy định phải có ý kiến của Bộ, ngành Trung ương.
Sau khi tiếp nhận bộ hồ sơ hợp lệ do Trung tâm XTĐTTM&DL chuyển đến, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đề nghị các cơ quan có liên quan thẩm tra để trả lời bằng văn bản hoặc tổ chức họp để thẩm tra các nội dung theo giải trình kinh tế kỹ thuật như sau:
- Sự phù hợp với các Quy hoạch: quy hoạch kết cấu hạ tầng kỹ thuật; quy hoạch xây dựng (Sở Xây dựng); quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản và các nguồn tài nguyên khác (Sở Tài nguyên và Môi trường);
- Nhu cầu sử dụng đất: Diện tích đất, loại đất, mục đích và nhu cầu sử dụng đất (Sở Tài nguyên và Môi trường);
- Giải pháp về môi trường: Đánh giá các yếu tố tác động đến môi trường, các giải pháp xử lý phù hợp với quy định của pháp luật về môi trường (Sở Tài nguyên và Môi trường);
- Tiến độ triển khai thực hiện dự án: Tiến độ thực hiện vốn đầu tư, tiến độ xây dựng và tiến độ thực hiện các mục tiêu của dự án (Sở Xây dựng);
- Thẩm tra khả năng đáp ứng các điều kiện đối với những dự án thuộc lĩnh vực đầu tư kinh doanh có điều kiện (các Sở chuyên ngành có chức năng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh có điều kiện).
d) Quy trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư:
Nhà đầu tư nộp 08 bộ hồ sơ dự án đầu tư, trong đó có 01 bộ hồ sơ gốc.
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư, Trung tâm XTĐTTM&DL kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Sở Kế hoạch và Đầu tư để tiến hành thẩm tra dự án theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Trung tâm XTĐTTM&DL sẽ thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư biết để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự án đầu tư.
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư do Sở Kế hoạch và Đầu tư gởi đến lấy ý kiến thẩm tra, các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã có liên quan phải có văn bản trả lời và chịu trách nhiệm về những vấn đề của dự án thuộc chức năng quản lý của mình.
- Trường hợp phải lấy ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương thì thời gian nhận văn bản trả lời là 30 ngày làm việc.
- Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được các văn bản trả lời của các cơ quan có liên quan nói trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm tra, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm tra do Sở Kế hoạch và Đầu tư trình, UBND tỉnh quyết định cấp Giấy chứng nhận đầu tư và chuyển quyết định cấp giấy chứng nhận đầu tư đến Trung tâm XTĐTTM&DL để Trung tâm trao giấy chứng nhận đầu tư cho nhà đầu tư.
- Tổng thời gian thực hiện quy trình thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư: Nếu trường hợp không lấy ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương là 25 ngày làm việc; trường hợp phải lấy ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương là 50 ngày làm việc.