Điều 17. Quản lý cán bộ, công chức, người lao động
1. Đề xuất với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ quyết định các nội dung theo thẩm quyền quy định tại Điều 8, Điều 11, Điều 14 Quy định này.
2. Tuyển dụng:
a) Xác định số lượng, cơ cấu, đăng ký nhu cầu tuyển dụng công chức gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Phối hợp với Sở Nội vụ triển khai Kế hoạch tuyển dụng công chức đã được UBND tỉnh ban hành;
b) Quyết định phân công công tác đối với công chức sau khi có Quyết định tuyển dụng.
3. Tiếp nhận, điều động, luân chuyển, biệt phái
a) Quyết định tiếp nhận công chức trúng tuyển kỳ kiểm tra, sát hạch và quyết định tiếp nhận vào làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với các trường hợp tại điểm a, d, e, g, h khoản 1 Điều 13 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ, sau khi có ý kiến xếp lương của Sở Nội vụ;
b) Quyết định phân công công tác đối với các trường hợp công chức nêu tại điểm d khoản 2 Điều 11 Quy định này, sau khi có Quyết định tiếp nhận công chức của UBND tỉnh; Quyết định phân công công tác đối với các trường hợp công chức nêu tại điểm c khoản 3 Điều 14 Quy định này, sau khi có Quyết định tiếp nhận công chức của Sở Nội vụ. Quyết định tiếp nhận công chức từ các Sở, ban, ngành, công chức khối Đảng, đoàn thể, UBND cấp xã thuộc tỉnh đến công tác tại các phòng, ban, chi cục thuộc phạm vi quản lý, sau khi có ý kiến của Sở Nội vụ;
c) Quyết định điều động, luân chuyển đối với công chức giữa các phòng, ban, chi cục, công chức đến công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Quyết định định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định. Quyết định thuyên chuyển công tác đối với công chức;
d) Quyết định biệt phái công chức đến đơn vị thuộc phạm vi quản lý, các cơ quan, đơn vị khác thuộc tỉnh;
đ) Quyết định điều động, luân chuyển, biệt phái đối với chức danh Chi cục trưởng, sau khi có ý kiến của Sở Nội vụ;
e) Quyết định điều động, luân chuyển, biệt phái đối với cấp trưởng và cấp phó các phòng, chi cục thuộc Sở; cấp trưởng và cấp phó các phòng, đơn vị thuộc Chi cục thuộc Sở.
4. Quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, miễn nhiệm
a) Ban hành văn bản cụ thể hóa quy định của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý;
b) Hằng năm, căn cứ quy định của Trung ương và của tỉnh, triển khai thực hiện quy trình, phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định;
c) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, giao quyền, cho từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ chức vụ đối với chức danh Chi cục trưởng sau khi có ý kiến của Sở Nội vụ;
d) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, giao quyền, cho từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ chức vụ đối với cấp trưởng và cấp phó các phòng, chi cục thuộc Sở; cấp trưởng và cấp phó các phòng, đơn vị thuộc Chi cục thuộc Sở.
5. Ngạch công chức và chế độ tiền lương
a) Xây dựng phương án thay đổi vị trí việc làm đối với công chức thuộc phạm vi quản lý, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ);
b) Quyết định xếp ngạch công chức khi thay đổi vị trí việc làm có cùng thứ bậc chuyên môn, nghiệp vụ với ngạch hiện giữ, thấp hơn ngạch hiện giữ, sau khi có ý kiến của Sở Nội vụ;
c) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế phụ trách kế toán theo quy định;
d) Ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn của đơn vị; Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp lương đối với công chức xếp ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương trở xuống thuộc phạm vi quản lý theo phân cấp, ủy quyền của cơ quan có thẩm quyền;
đ) Ban hành Quy chế tiền thưởng, tổ chức xét thưởng và chi trả tiền thưởng đối với công chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý.
6. Đào tạo, bồi dưỡng
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm, giai đoạn của cơ quan, đơn vị theo quy định;
b) Quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức thuộc thẩm quyền quản lý. Hàng năm, báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).
7. Đánh giá, khen thưởng, kỷ luật
a) Ban hành Quy chế đánh giá công chức, người lao động phù hợp với thực tiễn của đơn vị; tổ chức nhận xét, đánh giá xếp loại chất lượng công chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định và Quy chế của đơn vị;
b) Thực hiện khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, người lao động thuộc thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định.
8. Chế độ, chính sách khác
a) Lập danh sách đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt (qua Sở Nội vụ, Sở Tài chính thẩm định); Quyết định nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc ngay đối với công chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý sau khi có Quyết định phê duyệt danh sách tinh giản biên chế của Chủ tịch UBND tỉnh;
b) Lập danh sách đối tượng nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và dự toán kinh phí báo cáo UBND tỉnh phê duyệt (qua Sở Nội vụ, Sở Tài chính thẩm định). Ban hành Quyết định nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc đối với công chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý sau khi có Quyết định phê duyệt danh sách nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính của Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Ký kết hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ của công chức quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ, sau khi có Quyết định ký kết hợp đồng lao động của Chủ tịch UBND tỉnh. Ký kết hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ của công chức quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ, sau khi có ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh; Ký kết hợp đồng lao động theo quy định pháp luật (không bao gồm trường hợp hợp đồng hỗ trợ, phục vụ tại các Chi cục trực thuộc (nếu có));
d) Chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định;
đ) Cơ cấu, bố trí, sắp xếp đội ngũ công chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
e) Quản lý hồ sơ công chức, người lao động;
g) Cấp, quản lý thẻ công chức;
h) Thường xuyên cập nhật thông tin, khai thác sử dụng phần mềm dữ liệu cán bộ, công chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý;
i) Thực hiện chế độ báo cáo công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động theo quy định;
k) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.