Điều 18. Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước cấp tỉnh — Quyết định 04 /2018/QĐ-UBND

Thực hiện đúng vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về tài nguyên nước tại Quyết định số 18/2015/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 20015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình Ban hành Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hòa Bình.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, kiểm tra, đề xuất biện pháp ngăn ngừa các cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng công nghệ lạc hậu, có nguy cơ gây ô nhiễm nguồn nước cao tại các đô thị, khu dân cư.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên qua nghiên cứu, đề xuất thực hiện biện pháp bắt buộc các trường hợp có lưu lượng xả nước thải từ 200m³/ngày đêm trở lên hoặc nguồn nước thải có quy mô nhỏ hơn nhưng chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ phải lắp đặt các thiết bị kiểm soát, giám sát hoạt động xả thải theo quy định của pháp luật.

Kiểm tra, đôn đốc, giám sát các chủ đầu tư và kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh khác đang hoạt động đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định; đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh khác chưa hoạt động phải hoàn thành hệ thống xử lý nước thải tập trung đáp ứng yêu cầu mới đề xuất cấp thẩm quyền cho phép đi vào hoạt động.

Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn cho các dự án thuộc lĩnh vực quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách tỉnh theo quy định hiện hành.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc lập, thẩm định, trình phê duyệt các dự án phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của Luật đầu tư công; kiên quyết không tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các dự án có công nghệ lạc hậu, có nguy cơ gây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước.

Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí trong kế hoạch ngân sách hàng năm và dài hạn để triển khai các nhiệm vụ, hoạt động về quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra; tham mưu công tác chi sự nghiệp quản lý và bảo vệ tài nguyên nước từ ngân sách theo quy định.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt thực hiện các đề tài nghiên cứu trong lĩnh vực hoạt động về tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh; tổ chức triển khai, chuyển giao ứng dụng các kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước vào sản xuất và đời sống.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc thẩm định công nghệ các dự án đầu tư nhằm ngăn chặn việc sử dụng công nghệ sản xuất lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; tăng cường công tác kiểm tra các thiết bị đo lường, phân tích lưu lượng, chất lượng các nguồn nước trên địa bàn tỉnh.  

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch cấp, thoát nước đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung theo quy định của Bộ Xây dựng, cung cấp thông tin để Sở Tài nguyên và Môi trường tích hợp vào cơ sở dữ liệu tài nguyên nước của tỉnh; đề xuất các biện pháp khẩn cấp để bảo đảm nước sinh hoạt trong trường hợp hạn hán, thiếu nước hoặc sự cố ô nhiễm nguồn nước gây ra thiếu nước đối với khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh.

Xây dựng, thẩm định và tổ chức thực hiện các quy hoạch, dự án về khai thác, vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi lòng sông phải đảm bảo các quy định về lưu thông của dòng chảy, an toàn giao thông đường thủy, chất lượng nguồn nước sản xuất và sinh hoạt, phòng chống sạt, lở bờ, bãi sông.

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành hồ chứa, công trình thủy điện lập và tuân thủ đúng quy trình vận hành hồ chứa hoặc quy trình vận hành liên hồ chứa; khai thác, sử dụng, điều hòa hiệu quả, tiết kiệm các nguồn nước phục vụ cho phát điện; xây dựng, thực hiện phương án bảo đảm an toàn cho các công trình hồ chứa thủy điện và vùng hạ lưu;

Xây dựng, thẩm định và tổ chức thực hiện các quy hoạch, dự án về thủy điện, sản xuất công nghiệp, khai thác, chế biến khoáng sản phải tuân thủ các quy định về khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép;

Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên nước đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các cơ kinh doanh thương mại, sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành hồ chứa, công trình thủy lợi lập và tuân thủ đúng quy trình vận hành hồ chứa hoặc quy trình vận hành liên hồ chứa; khai thác, sử dụng, điều hòa hiệu quả, tiết kiệm các nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; xây dựng, thực hiện phương án bảo đảm an toàn cho các công trình hồ chứa thủy lợi và vùng hạ lưu.

 Xây dựng, thẩm định và tổ chức thực hiện các quy hoạch, dự án về thủy lợi, bảo vệ và phát triển nguồn sinh thủy, sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn phải tuân thủ các quy định về bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn và các loại rừng khác, trồng bù diện tích rừng, kinh phí bảo vệ và phát triển rừng đầu nguồn các lưu vực hồ chứa; sử dụng thức ăn, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y các loại hóa chất khác không gây ô nhiễm nguồn nước; khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước phải phù hợp với Quy hoạch phân bổ và bảo vệ tài nguyên nước của tinh và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giám sát chất lượng nguồn nước khai thác, sử dụng cho sinh hoạt, chữa bệnh; kiểm tra chất lượng nước của các cơ sở sản xuất và kinh doanh nước sạch theo quy chuẩn kỹ thuật về nước sạch Việt Nam; đôn đốc các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước theo đúng quy định của pháp luật.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác rà soát, kiểm tra, giám sát, yêu cầu các chủ đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh trong khu công nghiệp nghiêm túc thực hiện việc xây dựng và vận hành hệ thống thu gom, thoát nước và xử lý nước thải, hệ thống quan trắc nước thải tự động đảm bảo các quy định của pháp luật về tài nguyên nước. Không cấp phép đầu tư cho các dự án sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm nguồn nước đầu tư vào các khu công nghiệp.

Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan thực hiện công tác quản lý hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp; xây dựng lộ trình đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung phù hợp của khu công nghiệp và yêu cầu các tổ chức, cá nhân hoạt động trong khu công nghiệp thực hiện việc đấu nối theo quy định.

Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Công an các huyện, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường nước của các chủ đầu tư thuộc khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan tăng cường đấu tranh, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường nước; chủ động nắm bắt tình hình lập chuyên án xử lý nghiêm các vi phạm gây ô nhiễm môi trường nước nghiêm trọng theo đúng quy định của pháp luật.

Trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan trong việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả và xả nước thải vào nguồn nước theo đúng quy định của Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 và các quy định khác của pháp luật.