Điều 9. Thẩm quyền thẩm định Dự án hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật (BCKTKT) xây dựng công trình
1. Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối có trách nhiệm lấy ý kiến các Sở chuyên ngành, tổng hợp các nội dung thẩm định, ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan khác có liên quan; nhận xét, đánh giá, kiến nghị và trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt dự án.
2. Ủy ban nhân dân quận, huyện, tổ chức thẩm định dự án hoặc BCKTKT do mình quyết định đầu tư. Đầu mối thẩm định là Phòng Tài chính - Kế hoạch hoặc đơn vị có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách trực thuộc cơ quan quyết định đầu tư. Trong quá trình thẩm định cơ quan đầu mối có trách nhiệm lấy ý kiến các Sở chuyên ngành theo quy định tại khoản 6 Điều này trước khi trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt dự án.
3. Đối với dự án khác thì người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án.
4. Việc thẩm định thiết kế cơ sở được thực hiện cùng lúc với việc thẩm định dự án đầu tư, không phải tổ chức thẩm định riêng.
5. Thời gian thẩm định dự án thực hiện theo quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hiện hành, trong đó thời gian xem xét cho ý kiến về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan liên quan, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ là:
- Không quá 45 ngày làm việc đối với dự án quan trọng quốc gia;
- Không quá 20 ngày làm việc đối với dự án nhóm A;
- Không quá 15 ngày làm việc đối với dự án nhóm B;
- Không quá 10 ngày làm việc đối với dự án nhóm C.
Quá thời hạn nêu trên, nếu các cơ quan liên quan không có ý kiến về thiết kế cơ sở thì được coi như đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm về nội dung dự án theo lĩnh vực quản lý của mình.
6. Các Sở chuyên ngành, cơ quan có liên quan có trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và các nội dung khác có liên quan của các dự án nhóm B và nhóm C như sau:
a) Sở Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và xác định kinh phí đầu tư tương ứng phần thiết kế cơ sở này đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, hệ thống điện chiếu sáng, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các công trình chuyên ngành. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính thẩm định tháo dỡ, di dời, lắp đặt hệ thống thiết bị điện, thông tin liên lạc, các dây chuyền công nghệ máy móc thiết bị.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và xác định kinh phí đầu tư tương ứng phần thiết kế cơ sở này đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều, nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng – đánh bắt thuỷ sản, định canh - định cư và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác.
c) Sở Giao thông Vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và xác định kinh phí đầu tư tương ứng phần thiết kế cơ sở này đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông: Cầu, hầm đường bộ, cống, thoát nước đô thị; vỉa hè, bãi đỗ xe, kè (trừ các công trình kè thuộc dự án thuỷ lợi đã giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn); mương thoát nước ngang và dọc, giao thông đường bộ; tuyến đường thuỷ nội địa, các hạng mục tổ chức giao thông.
d) Sở Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và xác định kinh phí đầu tư tương ứng phần thiết kế cơ sở này đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng (trừ các công trình công nghiệp do Sở Công thương tổ chức thẩm định); các dự án hạ tầng kỹ thuật trong các khu dân cư mới, khu công nghiệp (san nền, giao thông, cấp nước, thoát nước, cây xanh, cảnh quan) và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác được UBND thành phố giao.
đ) Sở Thông tin và Truyền thông tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và xác định kinh phí đầu tư tương ứng phần thiết kế cơ sở này đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình bưu chính viễn thông, công nghệ thông tin và truyền thông.
e) Công an Phòng cháy chữa cháy tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở và xác định kinh phí đầu tư tương ứng về phòng cháy chữa cháy.
g) Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình có kỹ thuật phức tạp, áp dụng công nghệ mới, công nghệ cao ngoài khả năng chuyên môn Sở có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở phải báo cáo UBND thành phố để mời cơ quan tư vấn hoặc chuyên gia tham gia thẩm định thiết kế cơ sở.
h) Sở Tài nguyên và Môi trường tham gia ý kiến về Báo cáo đánh giá tác động môi trường trong dự án đầu tư và phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư.
7. Đối với các dự án chỉ lập báo cáo kinh tế kỹ thuật thì Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán để người quyết định đầu tư phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định hiện hành về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.