Điều 5. Phương thức và thẩm quyền xử lý các cơ sở nhà, đất do cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức quản lý, sử dụng
1. Đối với cơ sở nhà, đất khi nhà nước thu hồi để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích phát triển kinh tế theo quy định của Luật Đất đai thì việc bồi thường, hỗ trợ thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Trường hợp các cơ sở nhà, đất bỏ trống, cho mượn thì Ban Chỉ đạo 09 Thành phố kiểm tra, lập biên bản và tổng hợp hồ sơ, báo cáo trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định xử lý thu hồi.
UBND Thành phố quyết định thu hồi cơ sở nhà, đất trước hoặc sau khi Ban 09 quận, huyện, sở, ngành, Tổng công ty báo cáo phương án sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý.
3. Trường hợp các cơ sở nhà đất đang cho thuê toàn bộ hoặc một phần khuôn viên (không phân biệt phần khuôn viên cho thuê đó là độc lập hay không độc lập) thì cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp phải chấm dứt ngay hợp đồng, việc bồi thường chi phí thiệt hại thực tế do chấm dứt hợp đồng cho thuê trước thời hạn (nếu có) được thực hiện theo quy định của pháp luật hợp đồng kinh tế.
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cho thuê chịu trách nhiệm về hành chính, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định và chịu các hình thức xử lý theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Đến nay các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp chưa chấm dứt hợp đồng thì Ban 09 quận, huyện (đối với cơ sở nhà, đất của các đơn vị thuộc phạm vi quận, huyện quản lý); Ban 09 sở, ngành (đối với cơ sở nhà, đất của các đơn vị thuộc phạm vi sở, ngành quản lý) kiểm tra lập biên bản, tập hợp hồ sơ, đề xuất phương án xử lý gửi về Ban Chỉ đạo 09 Thành phố để tổng hợp báo cáo trình UBND Thành phố quyết định thu hồi toàn bộ hoặc một phần khuôn viên nhà, đất đang cho thuê.
Sở Tài chính có trách nhiệm lập phương án quản lý đối với từng cơ sở nhà, đất đã có quyết định thu hồi của UBND Thành phố, trình phương án xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Trường hợp các cơ sở nhà, đất đã bố trí làm nhà ở, đất ở nếu đủ các điều kiện theo quy định thì Ban 09 quận, huyện, sở, ngành, Tổng công ty lập hồ sơ và có văn bản đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất thẩm tra trình UBND Thành phố cho phép chuyển mục đích sử dụng và tổ chức tiếp nhận để xử lý theo quy định về nhà ở, đất ở. Việc tiếp nhận nhà ở, đất ở này có thể thực hiện trước khi Ban 09 quận, huyện, sở, ngành, Tổng công ty báo cáo phương án sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất.
Trường hợp phải di dời các hộ gia đình, cá nhân ra khỏi khuôn viên cơ sở nhà, đất thì Thủ trưởng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức có trách nhiệm lập kế hoạch di dời theo quy định để đảm bảo sử dụng cơ sở nhà, đất đúng mục đích, có hiệu quả. Thời gian hoàn thành việc di dời phải xong trước ngày 30/6/2008, nếu quá thời hạn này mà chưa hoàn thành việc di dời thì UBND Thành phố quyết định thu hồi và quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật.
5. Trường hợp các cơ sở nhà, đất sử dụng không đúng quy định khác như: liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh, cho thuê cho mượn dưới mọi hình thức không đúng quy định, để bị lấn chiếm,… thì Thủ trưởng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất, Sở Tài chính thu hồi lại để sử dụng đúng quy định, trước ngày 31/12/2007. Sau thời hạn này mà đơn vị chưa thu hồi để sử dụng đúng quy định thì Ban chỉ đạo 09 Thành phố báo cáo trình UBND Thành phố quyết định xử lý thu hồi.
6. Đối với cơ sở nhà, đất thực hiện điều chuyển:
a. Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định điều chuyển cơ sở nhà, đất giữa các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức thuộc Thành phố quản lý theo đề nghị của Ban Chỉ đạo 09 Thành phố.
b. Việc điều chuyển cơ sở nhà, đất cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức được thực hiện khi cơ quan, đơn vị nhận điều chuyển chưa có trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp hoặc diện tích làm việc hiện có dưới 70% tiêu chuẩn, định mức theo quy định và không đáp ứng được yêu cầu công tác.
c. Không thực hiện điều chuyển cơ sở nhà, đất do cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức quản lý, sử dụng sang khu vực doanh nghiệp.
d. Đối với cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước do Công ty Quản lý và phát triển nhà quản lý và đang cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuê thì Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất, Sở Tài chính kiểm tra lập hồ sơ và báo cáo trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định chuyển giao cơ sở nhà, đất đó cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực tiếp quản lý sử dụng.
Trong trường hợp cơ quan, đơn vị không còn nhu cầu sử dụng hoặc sử dụng không đúng quy định thì Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thu hồi theo quy định của pháp luật.
Việc chuyển giao quyền quản lý cơ sở nhà, đất cho các đơn vị đang thuê không áp dụng đối với cơ sở nhà, đất của các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức - xã hội nghề nghiệp.
7. Đối với cơ sở nhà, đất thực hiện bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định cho phép bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với cơ sở nhà, đất thuộc Thành phố đang quản lý theo đề nghị của Ban chỉ đạo 09 Thành phố.
Bên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và có quyền, nghĩa vụ theo quy định của Luật Đất đai.
8. Đối với cơ sở nhà, đất được giữ lại tiếp tục sử dụng làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp (không thay đổi chủ sử dụng nhà, đất) thì Thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp phải quản lý sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của Thành phố, phù hợp với tiêu chuẩn, định mức theo quy định và bảo đảm yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở, yêu cầu hoạt động và nhiệm vụ được giao của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức đó.
Trên cơ sở phê duyệt của UBND Thành phố cho phép giữ lại tiếp tục sử dụng để cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức làm căn cứ liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện giao đất hoặc thuê đất theo quy định của Luật Đất đai.