Điều 11. Tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản
1. Mở đầu, thư ký Hội đồng đấu giá giới thiệu các thành viên Hội đồng đấu giá và đại diện cơ quan, tổ chức có liên quan; phổ biến nội quy đấu giá; công bố danh sách tổ chức, cá nhân được tham gia đấu giá; điểm danh người tham gia đấu giá và người phát giá; giải đáp các câu hỏi (nếu có).
2. Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc người điều hành đấu giá tiến hành đấu giá theo hình thức đấu giá bằng phiếu kín trực tiếp từng vòng đấu giá, liên tục không gián đoạn trong suốt quá trình đấu giá. Việc đấu giá chỉ kết thúc sau khi đã xác định được người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
Người tham gia đấu giá tự ghi trên mẫu phiếu đấu giá đã in sẵn. Phiếu đấu giá do Sở Tài nguyên và Môi trường in sẵn, đánh số và đóng dấu treo. Phiếu đấu giá phải thể hiện đầy đủ các nội dung: Họ, tên, địa chỉ, mức giá ghi bằng số, bằng chữ, ký tên. Người tham gia đấu giá phải ghi đầy đủ các nội dung trên phiếu đấu giá thì mới xem là hợp lệ.
Người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản là tổ chức, cá nhân duy nhất có phiếu trả giá cao nhất so với giá khởi điểm sau tất cả các vòng đấu giá hoặc là tổ chức, cá nhân trúng khi bốc thăm trong trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều này.
3. Sau mỗi vòng đấu giá, Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc người điều hành đấu giá thông báo công khai mức trả giá cao nhất của vòng bỏ phiếu. Trường hợp có từ hai phiếu trở lên trả giá cao nhất bằng nhau thì Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc người điều hành đấu giá tiếp tục phát phiếu để bắt đầu trả giá cho vòng đấu giá tiếp theo.
Giá khởi điểm của vòng đấu giá tiếp theo là mức giá trả cao nhất của vòng đấu giá kế trước. Giá ghi trong phiếu tham gia đấu giá là hợp lệ khi có giá trị bằng giá khởi điểm cộng với số nguyên lần bước giá.
Nếu nhận thấy ở mức giá đang thách đấu quá cao, người tham gia đấu giá không tham gia tiếp thì ghi rõ vào phiếu đấu giá “xin rút”. Người điều hành đấu giá vẫn tiếp tục phát phiếu cho tất cả những người tham gia đấu giá kể cả người “không tiếp tục tham gia đấu giá”. Người “không tiếp tục tham gia đấu giá” tiếp tục ghi “xin rút” vào phiếu, người “không tiếp tục tham gia đấu giá” không được tỏ thái độ hoặc trao đổi với người tham gia đấu giá khác để thông báo việc mình “xin rút”. Trường hợp người điều hành đấu giá phát hiện người “không tiếp tục tham gia đấu giá” của mình thì phải tiến hành lập biên bản về vi phạm quy chế đấu giá và mời ra khỏi phòng đấu giá. Người vi phạm sẽ không được hoàn trả số tiền đặt trước và số tiền này sẽ được sung vào công quỹ nhà nước.
Các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá lần lượt trả giá cho đến khi chỉ còn một tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá bỏ phiếu với giá cao nhất và các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá khác đều ghi phiếu “xin rút” thì Hội đồng đấu giá công bố: Họ và tên, địa chỉ, mức giá trúng đấu giá của tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trúng đấu giá.
Trường hợp lần bỏ phiếu cuối cùng các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá đều ghi phiếu “xin rút” thì Hội đồng đấu giá sẽ công bố khách hành trúng đấu giá là tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trả giá cao nhất của lần liền kề trước đó. Nếu tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá được công bố này từ chối trúng đấu giá thì không được hoàn trả số tiền đặt trước và số tiền này sẽ được sung vào công quỹ nhà nước.
Trường hợp có 2 tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trở lên cùng một giá cao nhất nhưng đều không yêu cầu đấu giá tiếp (xin rút), Hội đồng đấu giá sẽ tổ chức bốc thăm giữa các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trả giá cao nhất để chọn tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trúng giá.
4. Mọi diễn biến trong quá trình đấu giá khai thác khoáng sản phải lập thành biên bản. Kết thúc đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc người điều hành đấu giá công bố công khai kết luận của Hội đồng và người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải ký vào biên bản đấu giá ngay tại nơi tổ chức đấu giá.
5. Các trường hợp đặc biệt
a) Trường hợp liên tiếp qua ba vòng đấu giá mà vẫn có từ hai người trở lên phát giá cao nhất bằng nhau, Chủ tịch Hội đồng đấu giá hoặc người điều hành đấu giá tổ chức bốc thăm công khai để chọn người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
b) Trường hợp tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản từ chối nhận kết quả trúng đấu giá thì người trả giá thấp hơn liền kề được Hội đồng đấu giá xem xét phê duyệt trúng đấu giá bổ sung với điều kiện giá đấu giá bổ sung không được thấp hơn giá khởi điểm cộng bước giá.
c) Trường hợp người trúng đấu giá bổ sung cũng từ chối trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản thì Hội đồng đấu giá ra văn bản hủy bỏ kết quả trúng đấu giá và báo cáo bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền cấp phép để xem xét, quyết định.