Điều 2. Nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình
1. Việc phân bổ kế hoạch vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình phải tuân thủ quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và
các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Việc phân bổ vốn được thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, bền vững; ưu tiên phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước cho 11 xã vùng ATK Định Hóa, ATK Chợ Đồn (gồm: Định Hóa, Bình Yên, Trung Hội, Phượng Tiến, Phú Đình, Bình Thành, Kim Phượng, Lam Vỹ, Chợ Đồn, Nghĩa Tá, Yên Thịnh). Ưu tiên phân bổ vốn để giải quyết tình trạng phòng học tạm, phòng học nhờ, mượn; hoàn thiện cơ sở vật chất và thiết bị dạy học tối thiểu cho các cơ sở giáo dục, đáp ứng yêu cầu thực hiện Chương trình giáo dục mầm non và Chương trình giáo dục phổ thông;
b) Việc phân bổ căn cứ nhu cầu vốn thực tế hợp lệ của các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình, bảo đảm không trùng lặp nội dung chi, đối tượng thụ hưởng, hạng mục, khối lượng đã được ngân sách nhà nước hoặc nguồn vốn hợp pháp khác bảo đảm. Ưu tiên bố trí vốn cho dự án, nhiệm vụ cấp thiết, có đầy đủ thủ tục theo quy định, có khả năng triển khai, giải ngân và hoàn thành trong kỳ kế hoạch;
c) Trường hợp nhu cầu vốn thực tế thấp hơn mức vốn xác định theo tiêu chí, hệ số, định mức thì bố trí bằng nhu cầu vốn thực tế; phần chênh lệch còn lại được xem xét phân bổ cho cơ quan, đơn vị, địa phương khác có nhu cầu, đủ điều kiện triển khai và khả năng giải ngân, bảo đảm đúng mục tiêu của Chương trình;
d) Trường hợp nhu cầu vốn thực tế vượt mức ngân sách Trung ương hỗ trợ và ngân sách tỉnh đối ứng, xác định theo tiêu chí, hệ số, định mức của Chương trình, cơ quan, đơn vị, địa phương và đơn vị thụ hưởng có trách nhiệm chủ động cân đối, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để bảo đảm hoàn thành toàn bộ quy mô đầu tư của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
3. Trường hợp chia tách, sáp nhập cơ sở giáo dục trong giai đoạn thực hiện Chương trình, việc phân bổ vốn cho cơ sở giáo dục sau chia tách, sáp nhập thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Đối với cơ sở giáo dục được sáp nhập từ hai cơ sở trở lên, mức vốn được xác định trên cơ sở tổng hợp nhiệm vụ, dự án và mức vốn đã phân bổ cho các cơ sở trước khi sáp nhập, bảo đảm thực hiện Chương trình liên tục, có tính kế thừa, không gián đoạn;
b) Đối với cơ sở giáo dục được chia tách, mức vốn được xác định tương ứng với nhiệm vụ, nội dung, hoạt động, dự án được chuyển giao cho từng cơ sở theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
4. Bảo đảm công khai, minh bạch trong phân bổ kế hoạch vốn; kịp thời điều chỉnh vốn từ nơi không còn nhu cầu, chậm tiến độ hoặc sử dụng không hiệu quả sang nơi có nhu cầu và khả năng thực hiện theo đúng thẩm quyền.
5. Tổng vốn đối ứng của ngân sách địa phương để thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2030 phải phù hợp nguyên tắc quy định tại Điều 10 và không thấp hơn tỷ lệ quy định tại Điều 11 Quyết định số 36/2026/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương, cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I: Từ năm 2026 đến năm 2030.
6. Trên cơ sở tổng mức vốn được cấp có thẩm quyền giao và các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ quy định tại Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án phân bổ vốn, trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của Quyết định số 36/2026/QĐ-TTg và quy định pháp luật có liên quan.
7. Trường hợp không còn nhu cầu sử dụng vốn, sử dụng vốn không hiệu quả, Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh có trách nhiệm kịp thời báo cáo và trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh, phân bổ cho địa phương, đơn vị khác có nhu cầu và khả năng thực hiện.