Điều 13. Trình tự, thủ tục lựa chọn dự án, phương án sản xuất cộng đồng
1. Đối với Chương trình giảm nghèo bền vững:
a) Bước 1: Xây dựng dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất
Cộng đồng dân cư phối hợp, thống nhất với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự kiến triển khai để xây dựng hồ sơ đề xuất thực hiện dự án, phương án (bao gồm: Đơn đề nghị của cộng đồng dân cư; biên bản họp cộng đồng dân cư; danh sách các hộ dân tham gia dự án, phương án; dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng) theo Mẫu quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 12 Nghị quyết này.
b) Bước 2: Nộp hồ sơ
Cộng đồng dân cư gửi trực tiếp 01 bộ hồ sơ đề xuất dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất đến bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự kiến triển khai dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra, tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ và gửi Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã kèm 01 bộ hồ sơ đề xuất dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của cơ quan chủ trì dự án cấp huyện tại Trung tâm Hành chính công cấp huyện (gửi trực tiếp hoặc hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc hệ thống dịch vụ công trực tuyến) đề nghị thẩm định, phê duyệt; cụ thể như sau:
- Gửi đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (hoặc Phòng Kinh tế): Đối với các dự án, phương án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp thuộc Chương trình giảm nghèo bền vững và các dự án, phương án sử dụng nguồn vốn Chương trình phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
- Gửi đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: Đối với các dự án, phương án sử dụng nguồn vốn đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình giảm nghèo bền vững.
c) Bước 3: Thẩm định dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chủ trì dự án cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Tổ thẩm định hồ sơ đề xuất dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất và quyết định đơn vị, bộ phận giúp việc cho Tổ thẩm định. Thành phần Tổ thẩm định bao gồm: Tổ trưởng là lãnh đạo cơ quan chủ trì dự án cấp huyện; thành viên là lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có dự án, phương án sản xuất của cộng đồng; lãnh đạo phòng, ban chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; chuyên gia hoặc những người có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm về thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất do cộng đồng bình chọn (nếu có).
Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổ thẩm định tổ chức thẩm định. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện trình phê duyệt, cơ quan chủ trì dự án cấp huyện phải có văn bản thông báo trong đó nêu rõ lý do cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự kiến triển khai và cộng đồng dân cư được biết.
d) Bước 4: Phê duyệt dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất
Căn cứ ý kiến thẩm định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận được văn bản thẩm định của Tổ thẩm định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định hoặc ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Thủ trưởng phòng, ban trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định phê duyệt dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất do cộng đồng dân cư đề xuất.
Nội dung quyết định phê duyệt dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất bao gồm: Tên dự án, phương án; tên và thông tin cộng đồng dân cư; thời gian triển khai; địa bàn thực hiện; đối tượng tham gia dự án; các hoạt động của dự án; dự toán kinh phí thực hiện dự án; nguồn kinh phí thực hiện (ngân sách Nhà nước hỗ trợ, vay vốn tín dụng ưu đãi, vốn lồng ghép thực hiện các chính sách và vốn đối ứng của các hộ gia đình tham gia (nếu có)); hình thức, mức quay vòng (nếu có); dự kiến hiệu quả, kết quả đầu ra của dự án, phương án; trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp; chế tài xử lý trong trường hợp vi phạm cam kết (nếu có).
Trường hợp dự án, phương án không đủ điều kiện phê duyệt theo quy định, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải có văn bản trả lời trong đó nêu rõ lý do cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự kiến triển khai và cộng đồng dân cư được biết.
đ) Bước 5: Trả kết quả
Đến hẹn, đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã mang phiếu hẹn đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của cơ quan chủ trì dự án cấp huyện tại Trung tâm Hành chính công cấp huyện để nhận kết quả (trường hợp đề nghị nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính thì thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan cung cấp dịch vụ bưu chính).
e) Bước 6: Ký hợp đồng thực hiện dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất
Căn cứ quyết định phê duyệt, cơ quan, đơn vị được bố trí kinh phí thực hiện hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất ký hợp đồng với đại diện cộng đồng dân cư thực hiện dự án, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất theo Mẫu quy định tại khoản 5 Điều 12 Nghị quyết này.
2. Đối với Chương trình phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi:
a) Xây dựng kế hoạch và danh mục dự án hỗ trợ phát triển sản xuất: Thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 18 Thông tư số 02/2022/TT-UBDT của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc.;
b) Trình tự, thủ tục lựa chọn dự án, phương án: Thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.