Điều 3. Nguyên tắc chung và thứ tự ưu tiên phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030
1. Nguyên tắc chung
a) Việc phân bổ vốn đầu tư nguồn ngân sách địa phương tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030 phải tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; đảm bảo quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; phát huy vai trò đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư để thu hút, huy động mọi nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, tạo quyền chủ động cho các đơn vị và địa phương cấp xã.
b) Việc phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương phải phục vụ cho các mục tiêu, định hướng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2026 -2030 của tỉnh; tạo động lực cho phát triển kinh tế, phù hợp với kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch vay, trả nợ 05 năm, các quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững, hài hoà giữa kinh tế và xã hội.
c) Phân bổ vốn tập trung, không phân tán, dàn trải; bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn; nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư; chỉ bố trí vốn cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án đủ điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản quy định hiện hành; tập trung ưu tiên phân bổ vốn để thực hiện, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án quan trọng, dự án kết nối có tác động liên vùng, dự án có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quốc phòng, an ninh, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, giáo dục, đào tạo, bảo vệ chăm sóc sức khoẻ Nhân dân, bảo vệ môi trường, phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, đảm bảo an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, chuyển đổi xanh.
d) Phân bổ vốn hợp lý cho các vùng miền núi, trung du, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các vùng khó khăn, vùng kinh tế động lực… góp phần thu hẹp dần khoảng cách về trình độ phát triển kinh tế, thu nhập và mức sống của người dân giữa các khu vực trong tỉnh.
đ) Phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh phù hợp với phân cấp quản lý ngân sách; các chính sách hỗ trợ đầu tư.
e) Phân bổ vốn cho các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 chuyển tiếp sang giai đoạn 2026 - 2030 đúng quy định, phù hợp với thực tế tại địa phương sau sáp nhập.
2. Thứ tự ưu tiên phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, đảm bảo sự thống nhất với quy định tại Điều 54 Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 như sau:
a) Dự án đầu tư công đặc biệt, dự án đầu tư công khẩn cấp.
b) Chương trình mục tiêu quốc gia.
c) Hoàn trả vốn ứng trước.
d) Dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn.
đ) Chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài, bao gồm cả vốn đối ứng.
e) Đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
f) Dự án chuyển tiếp hoàn thành trong kỳ kế hoạch.
g) Dự án chuyển tiếp thực hiện theo tiến độ được phê duyệt.
h) Nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.
i) Thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 01 tháng 01 năm 2015 (nếu có).
j) Bố trí vốn ngân sách địa phương để thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; cấp vốn điều lệ cho các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
k) Dự án khởi công mới đáp ứng yêu cầu quy định của Luật Đầu tư công.