Điều 11. Nhiệm vụ chi của ngân sách huyện , thành phố
1. Chi đầu tư phát triển:
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn do huyện, thành phố quản lý theo phân cấp quản lý vốn đầu tư. Riêng thành phố Hà Giang được phân cấp thêm nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông công lập các cấp (trừ trường THPT, trường THCS&THPT do cấp tỉnh phê duyệt đầu tư), điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông đô thị, vệ sinh đô thị và các công trình phúc lợi công cộng khác.
b) Đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp.
c) Đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp.
d) Chi đầu tư các Chương trình mục tiêu Quốc gia, chương trình, mục tiêu do ngân sách huyện, thành phố thực hiện theo phân cấp quản lý vốn đầu tư.
đ) Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa các công trình chiến đấu và phục vụ chiến đấu, trụ sở làm việc, doanh trại của cơ quan quân sự cấp huyện theo khả năng cân đối của ngân sách huyện, thành phố.
e) Hỗ trợ xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, nhà tạm giữ của cơ quan công an huyện theo khả năng cân đối của ngân sách thành phố.
f) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi thường xuyên:
a) Nhiệm vụ chi thuộc lĩnh vực quốc phòng:
- Hoạt động của khu vực phòng thủ cấp huyện; tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện, thành phố theo phê duyệt của tỉnh.
- Công tác giáo dục quốc phòng - an ninh do cấp huyện tổ chức.
- Thực hiện đăng ký quân nhân dự bị; huấn luyện dân quân tự vệ, kiểm sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu do cấp huyện tổ chức.
- Tổ chức và hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ và huy động dân quân tự vệ của cấp huyện theo quy định của pháp luật.
- Công tác đối ngoại và quản lý và bảo vệ biên giới, bảo vệ cột mốc và an ninh biên giới.
- Hỗ trợ mua sắm, sửa chữa các loại trang bị, phương tiện hoạt động theo khả năng cân đối của ngân sách huyện, thành phố.
- Riêng thành phố Hà Giang thêm nhiệm vụ chi tổ chức huấn luyện lực lượng tự vệ thuộc các cơ quan khối tỉnh đóng trên địa bàn thành phố.
- Một số nội dung chi khác thuộc nhiệm vụ của huyện theo phân cấp quản lý.
b) Nhiệm vụ chi thuộc lĩnh vực an ninh và trật tự an toàn xã hội:
- Phòng, chống tham nhũng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; tổ chức thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tại cấp huyện, xã.
- Tổ chức diễn tập, phòng chống khủng bố, cứu hộ, cứu nạn, phòng cháy, chữa cháy và hội thao phòng cháy chữa cháy theo kế hoạch của huyện.
- Thực hiện phong trào quần chúng phòng cháy, chữa cháy.
- Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, phương tiện nghiệp vụ, phương tiện phòng cháy chữa cháy theo khả năng cân đối của ngân sách huyện, thành phố.
- Tổ chức quản lý, bảo vệ biên giới.
- Hỗ trợ phòng, chống ma túy và tội phạm; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống tội phạm buôn bán người.
- Một số nội dung chi khác thuộc nhiệm vụ của huyện theo phân cấp quản lý.
c) Sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề do cấp huyện quản lý:
- Các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở và trung học phổ thông trên địa bàn huyện (trừ thành phố Hà Giang).
- Giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú cấp huyện.
- Trung tâm giáo dục thường xuyên - giáo dục nghề nghiệp huyện.
- Đào tạo nghề; đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng cán bộ chuyên trách và công chức xã, bồi dưỡng cho các đối tượng cán bộ thôn, tổ dân phố và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện theo nhiệm vụ; bồi dưỡng kiến thức về: Lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học văn phòng; tập huấn và bồi dưỡng khác do cấp huyện thực hiện.
- Chế độ, chính sách hỗ trợ đối với học sinh các cấp học theo phân cấp quản lý và quy định hiện hành của trung ương và của tỉnh như: Nghị định số 116/2016/NĐ-CP, Nghị định số 86/2015/NĐ-CP, Quyết định 60/QĐ-TTg, Quyết định 239/QĐ-TTg, Quyết định 2123/QĐ-TTg.
- Khen thưởng của ngành giáo dục (do UBND cấp huyện và Phòng Giáo dục quyết định khen thường).
- Hỗ trợ xây dựng nhỏ, sửa chữa lớn cơ sở vật chất trường lớp học, bao gồm trường đạt chuẩn quốc gia, trường phổ thông dân tộc bán trú theo khả năng cân đối ngân sách hàng năm.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục và đào tạo.
- Thực hiện bảo quản gạo hỗ trợ cho học sinh vùng đặc biệt khó khăn theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
- Các hoạt động giáo dục, đào tạo khác do cấp huyện thực hiện.
d) Sự nghiệp y tế bao gồm: Công tác phòng bệnh, khám, chữa bệnh, các trạm y tế xã, phường, thị trấn, trung tâm dân số kế hoạch hóa và gia đình; công tác tiêm chủng mở rộng và các hoạt động thuộc sự nghiệp y tế khác do cấp huyện thực hiện (trừ kinh phí đóng và hỗ trợ đóng BHYT cho các đối tượng).
đ) Các hoạt động sự nghiệp văn hoá, thông tin, du lịch, thông tin lưu động và các hoạt động khác thuộc lĩnh vực văn hóa thông tin do cơ quan cấp huyện quản lý; hoạt động của đội văn nghệ quần chúng.
e) Sự nghiệp phát thanh, truyền hình: Hoạt động phát thanh, truyền hình và các hoạt động khác do cấp huyện thực hiện.
f) Sự nghiệp thể dục, thể thao: Các hoạt động thể dục, thể thao (gồm luyện tập, thi đấu) do cấp huyện thực hiện.
g) Sự nghiệp môi trường do cấp huyện phê duyệt và thực hiện, gồm:
- Thu gom, vận chuyển, xử lý giảm thiểu, tái chế, xử lý chất thải, rác thải. Vận hành hoạt động các bãi chôn lấp chất thải hợp vệ sinh.
- Hỗ trợ dự án xử lý chất thải cho bệnh viện, cơ sở y tế, trường học.
- Đầu tư, mua sắm trang thiết bị, phương tiện thu gom chất thải, rác thải, vệ sinh môi trường.
- Hỗ trợ các dự án về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh do khai thác khoáng sản.
- Một số hoạt động khác về bảo vệ môi trường do cấp huyện quản lý.
h) Sự nghiệp kinh tế, gồm:
- Sự nghiệp giao thông: Duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, đảm bảo giao thông, sửa chữa cầu, đường, cống, rãnh và biện pháp đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến đường do huyện quản lý, trong đó có bảo dưỡng thường xuyên thực hiện dự án đường địa phương LRAMP.
- Sự nghiệp nông nghiệp, thuỷ lợi, ngư nghiệp và lâm nghiệp: Duy tu, bảo dưỡng, quản lý, sửa chữa thường xuyên các công trình thuỷ lợi, trại nông nghiệp, lâm nghiệp; công tác khuyến lâm, khuyến nông; khoanh nuôi, bảo vệ, phòng chống cháy rừng, hoạt động thú y do huyện quản lý; thực hiện cấp bù miễn thu thủy lợi phí (phần diện tích giao cho cấp huyện quản lý), chính sách hỗ trợ đất trồng lúa.
- Sự nghiệp tài nguyên, địa chính: Quản lý tài nguyên, khoáng sản, thống kê; lập quy hoạch, kế hoạch về tài nguyên và môi trường và tổ chức thực hiện; Lập quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai xã, phường, thị trấn; tổ chức thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân cấp huyện; lập và quản lý hồ sơ địa chính; tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
- Sự nghiệp kiến thiết thị chính: Duy tu, bảo dưỡng hệ thống điện chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp thoát nước công cộng, giao thông nội thị, công viên, cây xanh và sự nghiệp thị chính khác trên địa bàn đô thị, thị trấn. Riêng thành phố Hà Giang bổ sung thêm nhiệm vụ chi sửa chữa cải tạo vỉa hè, hệ thống đèn chiếu sáng, giao thông nội thị, công viên, cây xanh của phường.
- Thực hiện các nhiệm vụ, dự án quy hoạch do cấp huyện phê duyệt.
- Hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại du lịch, xúc tiến đầu tư do đơn vị cấp huyện thực hiện.
- Thực hiện các chính sách hỗ trợ theo quy định của trung ương và của tỉnh.
- Đảm bảo toàn bộ hoặc một phần kinh phí hoạt động của các đơn vị sự nghiệp thuộc sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác cấp huyện.
- Các sự nghiệp kinh tế khác.
i) Đảm bảo xã hội phần ngân sách cấp huyện đảm bảo, bao gồm: Cứu đói, trợ giúp thường xuyên, trợ cấp đột xuất; thực hiện chính sách đối với người có uy tín; phòng chống các tệ nạn xã hội và các chính sách an sinh xã hội khác cho các đối tượng bảo trợ xã hội và các hoạt động xã hội khác trên địa bàn (bao gồm chi thăm hỏi, tặng quà các đối tượng người có công với cách mạng); đóng BHYT cho các đối tượng bảo trợ xã hội; thực hiện chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số.
k) Hoạt động của tổ chức chính trị, các cơ quan quản lý Nhà nước, các tổ chức Chính trị - xã hội cấp huyện; hỗ trợ chi hoạt động của các tổ chức xã hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo nhiệm vụ do cấp huyện giao; chi ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính do cấp huyện thực hiện.
l) Hỗ trợ cho các cơ quan, tổ chức thuộc cấp huyện thực hiện xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật.
m) Trích lập Quỹ thi đua khen thưởng.
n) Các khoản chi thường xuyên khác do cấp huyện thực hiện theo quy định của pháp luật.
3. Chi tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
4. Chi chuyển nguồn sang năm sau của ngân sách cấp huyện.
5. Chi bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã.
6. Chi hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm a, b và điểm c, Khoản 9 Điều 9 Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015.
7. Chi thường xuyên trong các Chương trình mục tiêu Quốc gia, chương trình, mục tiêu do cấp huyện thực hiện.
8. Chi hoàn trả ngân sách cấp trên.
9. Các khoản chi khác của ngân sách cấp huyện theo quy định của pháp luật.