Điều 3. Thẩm quyền quyết định, nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
1. Thẩm quyền quyết định:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Thành phố, bao gồm: đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc chi cục và tương đương thuộc sở.
b) Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khoản này, thẩm quyền quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo quy định của Chính phủ và pháp luật có liên quan.
2. Nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
a) Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô và quy định của pháp luật; không làm chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động giữa các đơn vị;
b) Đơn vị sự nghiệp công lập chỉ được thành lập mới khi thực sự cần thiết, có căn cứ xác định nhu cầu cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất, nhân lực và nguồn tài chính để hoạt động ổn định, bền vững; ưu tiên thực hiện cơ chế tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, trừ trường hợp cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu theo quy định của pháp luật;
c) Việc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập phải nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, chất lượng cung ứng dịch vụ công; không làm tăng số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền giao; bảo đảm thực hiện đúng quy định về cơ cấu tổ chức, số lượng cấp phó và yêu cầu tinh giản biên chế theo quy định;
d) Đơn vị sự nghiệp công lập được xem xét tổ chức lại hoặc giải thể khi hoạt động không hiệu quả, không còn phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước hoặc nhu cầu cung ứng dịch vụ sự nghiệp công; có chức năng, nhiệm vụ trùng lặp với đơn vị khác hoặc không bảo đảm điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật;
đ) Việc tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm kế thừa, xử lý đầy đủ quyền, nghĩa vụ, tài sản, tài chính, hồ sơ, dữ liệu, các chương trình, nhiệm vụ đang thực hiện và chế độ, chính sách đối với viên chức, người lao động theo quy định của pháp luật; không làm gián đoạn việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công;
e) Khuyến khích tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực, cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công cùng loại hoặc có tính chất tương đồng nhằm nâng cao hiệu quả quản trị, khai thác cơ sở vật chất, nguồn nhân lực và giảm đầu mối tổ chức.