Điều 5. Tiêu chí phân bổ vốn
1. Tiêu chí về mục tiêu, lĩnh vực và tính chất dự án: ưu tiên dự án phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; dự án hạ tầng giao thông, đô thị, nông thôn, thủy lợi, phòng chống thiên tai, môi trường, y tế, giáo dục, văn hóa, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; dự án liên tỉnh, liên xã, có tính lan tỏa, tạo động lực phát triển vùng và địa phương.
2. Tiêu chí về tình trạng pháp lý, tiến độ và khả năng hoàn thành: ưu tiên dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; dự án chuyển tiếp; dự án có khả năng hoàn thành trong giai đoạn 2026 - 2030; dự án có thủ tục đầu tư đầy đủ, mặt bằng, điều kiện thi công, khả năng giải ngân và vận hành sau đầu tư rõ ràng.
3. Tiêu chí về hiệu quả đầu tư: căn cứ hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội, tỷ suất hoàn vốn nội bộ (nếu xác định được), tác động trực tiếp và gián tiếp đến tăng trưởng, phát triển kinh tế, an sinh xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục, quốc phòng, an ninh, môi trường, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và khả năng huy động nguồn lực ngoài ngân sách.
4. Tiêu chí phân bổ cho ngân sách cấp xã, phường: căn cứ quy mô dân số; số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; diện tích đất tự nhiên; phân loại đơn vị hành chính cấp xã; đặc điểm đô thị, phường đạt mức quy định trình độ phát triển đô thị trong đô thị loại II, loại III; xã biên giới; xã, phường An toàn khu; xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số; yêu cầu thu hẹp khoảng cách phát triển, bảo đảm tương quan hợp lý giữa khu vực đô thị, nông thôn, biên giới, vùng căn cứ cách mạng và khả năng cân đối nguồn lực.
5. Số liệu xác định tiêu chí là số liệu chính thức do cơ quan có thẩm quyền công bố hoặc xác nhận tại thời điểm xây dựng phương án phân bổ vốn, gồm: dân số, số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, diện tích đất tự nhiên; quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã; danh mục đô thị loại II, loại III và phường đạt mức quy định trình độ phát triển đô thị; danh mục xã, phường An toàn khu; xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các tiêu chí đặc thù khác theo quy định. Trường hợp phát sinh thay đổi về địa giới, đơn vị hành chính hoặc số liệu thống kê, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định trong phương án phân bổ vốn cụ thể.