Điều 22. Tổ chức thảo luận
1. Nội dung thảo luận: Các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp thảo luận các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết do UBND, Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh và các cơ quan tổ chức trình bày tại kỳ họp. Căn cứ yêu cầu nội dung cần thảo luận và thời gian kỳ họp, chủ tọa kỳ họp quyết định tổ chức thảo luận: Thảo luận theo tổ và thảo luận tại phiên họp toàn thể.
2. Thảo luận tại tổ: Chủ tọa kỳ họp phân tổ và chỉ định tổ trưởng, tổ phó, thư ký để điều hành thảo luận và ghi chép kết quả thảo luận. Khi tham gia thảo luận tại tổ, đại biểu có thể phát biểu trực tiếp hoặc ghi ý kiến của mình vào phiếu thảo luận. Thư ký các tổ ghi chép, tổng hợp đầy đủ các ý kiến gửi Thư ký kỳ họp để tổng hợp, trình Chủ tọa kỳ họp báo cáo kết quả thảo luận tổ tại phiên họp toàn thể.
- 8 -
3. Thảo luận tại phiên họp toàn thể: Tại phiên họp toàn thể, đại biểu HĐND giơ tay đăng ký phát biểu ý kiến. Chủ tọa phiên họp mời từng đại biểu phát biểu theo yêu cầu nội dung thảo luận và đại biểu mời tham dự kỳ họp có quyền và trách nhiệm tham gia thảo luận. Đại biểu có thể phát biểu ý kiến do tự mình đăng ký hoặc do chủ tọa phiên họp chỉ định. Đại biểu phát biểu ý kiến tập trung vào vấn đề cần thảo luận, theo gợi ý của chủ tọa phiên họp. Thời gian mỗi đại biểu phát biểu không quá 15 phút, đại biểu phát biểu lần hai không quá 7 phút. Chủ tọa phiên họp có thể đề nghị đại biểu dừng ý kiến nếu phát biểu không đúng trọng tâm hoặc quá thời gian cho phép. Trong trường hợp HĐND cần thảo luận thêm thì thời gian và số lần phát biểu do chủ tọa phiên họp quyết định. Trường hợp đại biểu đã đăng ký mà chưa được phát biểu hoặc đã phát biểu nhưng chưa hết ý kiến do thời gian đã hết, đại biểu có thể ghi lại ý kiến và gửi cho Thư ký kỳ họp để tổng hợp báo cáo Chủ tọa kỳ họp. Những ý kiến đã gửi bằng văn bản có giá trị như ý kiến chính thức phát biểu tại kỳ họp.