Điều 21. Báo cáo, đề án, tờ trình, trình HĐND tại kỳ họp
1. Thường trực HĐND và UBND tỉnh thống nhất phân công các cơ quan, tổ chức chuẩn bị các báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Báo cáo, đề án có thể được trình bày trực tiếp tại kỳ họp hoặc gửi cho đại biểu tự nghiên cứu và đều có giá trị như nhau, đều được đại biểu xem xét, thảo luận, cho ý kiến tại kỳ họp. Báo cáo, đề án, tờ trình phải là văn bản chính thức, có ký tên, đóng dấu của cơ quan trình kỳ họp và đủ hồ sơ theo quy định.
2. Những báo cáo, đề án có nội dung dài khi trình bày tại kỳ họp phải có báo cáo tóm tắt. Báo cáo tóm tắt phải ngắn, gọn, cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết để HĐND xem xét, quyết định.
3. HĐND xem xét, thảo luận theo trình tự sau:
a) UBND tỉnh hoặc các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng cơ quan được Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền trình báo cáo, chương trình, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trước HĐND tỉnh;
b) Trưởng hoặc phó trưởng các ban của HĐND tỉnh được giao thẩm tra, báo cáo kết quả thẩm tra tại kỳ họp HĐND;
c) HĐND tỉnh thảo luận ở tổ, ở hội trường về báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết; Đoàn thư ký kỳ họp tổng hợp ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND báo cáo HĐND trước khi thảo luận tại Hội trường. Trong quá trình thảo luận tại phiên họp toàn thể, Chủ tọa có thể nêu những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để HĐND xem xét, quyết định. HĐND yêu cầu cơ quan hữu quan báo cáo giải trình về những vấn đề cử tri, dư luận xã hội bức xúc, những vấn đề các đại biểu HĐND quan tâm. Khi cần thiết, theo sự chỉ đạo của Thường trực HĐND, Thư ký kỳ họp gửi phiếu lấy ý kiến đại biểu HĐND về những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và trình HĐND kết quả lấy ý kiến đó để HĐND quyết định.