Điều 10. Trình tự xây dựng
1. Thành lập Ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội:
a) Khi có dự án đầu tư xây dựng cần xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, Chủ đầu tư hoặc cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố lập đề cương nhiệm vụ áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài để xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, gửi cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành tổ chức thẩm định báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt đề cương nhiệm vụ;
b) Sở quản lý chuyên ngành báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập Ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội (trong 05 ngày làm việc);
c) Thành phần Ban soạn thảo bao gồm: Đại diện cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố (cơ quan chủ trì); đại diện các Sở, ban, ngành liên quan trực tiếp đến nội dung Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội; các tổ chức có liên quan và các chuyên gia (khi cần thiết).
2. Biên soạn dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, Ban soạn thảo thực hiện sử dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài để xây dựng quy chuẩn địa phương theo trình tự:
a) Ban soạn thảo phân tích các yêu cầu kỹ thuật và điều kiện thực tiễn tại Hà Nội, đề xuất các quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài phù hợp; ưu tiên các quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài đã được thừa nhận và áp dụng rộng rãi trong lĩnh vực liên quan. Thực hiện so sánh các quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài được lựa chọn với các quy chuẩn kỹ thuật trong nước, quy chuẩn địa phương hiện hành để cập nhật đảm bảo tính phù hợp và xác định các điều chỉnh cần thiết theo điều kiện thực tế của Hà Nội. Biên soạn dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội;
b) Tổng hợp, nghiên cứu tài liệu kỹ thuật; đánh giá thực trạng và đánh giá tác động theo quy định của pháp luật; phân tích rủi ro của đối tượng quản lý để đề xuất mức giới hạn đặc tính kỹ thuật và phương thức quản lý phù hợp. Trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định phải khảo nghiệm, thử nghiệm, thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
c) Tổ chức lấy ý kiến của các chuyên gia, cơ quan, tổ chức là những đối tượng chịu tác động trực tiếp của quy chuẩn kỹ thuật (có thể lấy ý kiến theo hình thức tổ chức hội thảo);
d) Nghiên cứu, tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa dự thảo.
3. Lấy ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội:
a) Ban soạn thảo báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả xây dựng Dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố gửi dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan để lấy ý kiến theo quy định.
Đồng thời thông báo về việc lấy ý kiến Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội trên Cổng Thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân và cơ quan tham mưu, giúp việc Ủy ban nhân dân Thành phố chuyên ngành tương ứng.
Thời gian lấy ý kiến đối với dự thảo ít nhất 60 ngày, kể từ ngày gửi dự thảo lấy ý kiến. Trong trường hợp cấp thiết liên quan tới sức khỏe, an toàn, môi trường, thời gian lấy ý kiến có thể rút ngắn nhưng không ít hơn 30 ngày theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Trên cơ sở ý kiến góp ý, Ban soạn thảo hoàn chỉnh lại dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, lập hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội theo quy định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định. Thời gian hoàn chỉnh dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội không quá 30 ngày, đối với trường hợp phức tạp không quá 40 ngày.
4. Thẩm tra, đánh giá hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội:
a) Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập Hội đồng thẩm tra hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội; Hội đồng thẩm tra tổ chức đánh giá hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội xem xét tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội theo quy định. Thời gian thẩm tra của Hội đồng thẩm tra không quá 50 ngày;
b) Thành phần Hội đồng thẩm tra bao gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố (phụ trách lĩnh vực) làm Chủ tịch Hội đồng thẩm tra; Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ (cơ quan chủ trì công tác thẩm tra); Đại diện các Sở, ban, ngành quản lý nhà nước có liên quan đến nội dung Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội; Chuyên gia hoặc đại diện đơn vị tư vấn độc lập (trong trường hợp cần thiết) tham gia đánh giá chuyên sâu về kỹ thuật.
5. Xem xét, cho ý kiến về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội
Hội đồng thẩm tra gửi hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội đến Bộ quản lý chuyên ngành xem xét tính hợp lệ của hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội theo các nội dung quy định của pháp luật về xây dựng ban hành quy chuẩn địa phương.
6. Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội:
a) Trường hợp Bộ quản lý chuyên ngành có ý kiến đồng ý với việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội. Thời gian ban hành trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi đảm bảo các điều kiện;
b) Trường hợp Bộ quản lý chuyên ngành có ý kiến không đồng ý với việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội, ban soạn thảo tổ chức nghiên cứu, xem xét các ý kiến không nhất trí để xử lý, chỉnh lý dự thảo, lập lại hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật thành phố Hà Nội và gửi lấy ý kiến lại của bộ, cơ quan ngang bộ (trong trường hợp cần thiết) theo quy định tại khoản 5 Điều này.