Điều 8. Thẩm định hồ sơ đề nghị công nhận và xử lý vi phạm khu, tuyến, điểm hoạt động kinh tế ban đêm
1. Báo cáo thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập gồm những nội dung sau đây:
a) Sự cần thiết của việc thành lập khu, tuyến, điểm hoạt động kinh tế ban đêm;
b) Đánh giá sự phù hợp của Hồ sơ đề nghị thành lập với các điều kiện thành lập và Quy chế của khu, tuyến, điểm hoạt động kinh tế ban đêm theo quy định tại Nghị quyết này;
c) Hiệu quả về kinh tế, văn hóa, xã hội của việc công nhận khu, tuyến, điểm hoạt động kinh tế ban đêm và ảnh hưởng đến đời sống của cộng đồng dân cư tại khu, tuyến, điểm hoạt động kinh tế ban đêm (nếu có);
d) Điều kiện bảo đảm về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng cháy và chữa cháy, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và các điều kiện khác;
đ) Kết luận thẩm định và ý kiến đề xuất (Sở Văn hóa và Thể thao đối với những hồ sơ thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành; Cơ quan chuyên môn quản lý về văn hóa cấp xã đối với những hồ sơ thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành).
2. Đơn vị thẩm định thành lập Hội đồng thẩm định gồm có Chủ tịch Hội đồng là lãnh đạo Sở Văn hóa và Thể thao hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, các thành viên khác là đại diện các đơn vị chuyên môn, chuyên gia và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan; Thư ký Hội đồng là đại diện cơ quan chuyên môn về văn hóa và không phải là thành viên Hội đồng.
3. Việc xin ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm định có thể thực hiện dưới 02 hình thức: họp xin ý kiến tại chỗ hoặc gửi hồ sơ xin ý kiến. Trường hợp hồ sơ thành lập được gửi xin ý kiến bằng văn bản, trong thời hạn 03 ngày làm việc các cơ quan, tổ chức được xin ý kiến phải có ý kiến tham gia gửi về đơn vị chủ trì.
4. Các hoạt động kinh tế ban đêm tại các khu vực có di sản được cơ quan chuyên môn thẩm định, chấp thuận về không gian, thời gian, quy mô, loại hình hoạt động và đánh giá nguy cơ ảnh hưởng đến di sản để đảm bảo các hoạt động không gây tác động tiêu cực hoặc làm ảnh hưởng đến giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc, cảnh quan di sản, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, giữ gìn bản sắc văn hóa Thăng Long - Hà Nội.
5. Các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trình diễn ánh sáng thường xuyên tại điểm kinh tế ban đêm, khu vực công cộng của khu, tuyến kinh tế ban đêm để phục vụ chung, không bán vé xem biểu diễn nghệ thuật cho hoạt động của khu, tuyến, điểm kinh tế ban đêm, thực hiện thủ tục thông báo theo quy định tại Điều 9 Nghị định 144/2020/NĐ-CP của Chính phủ Quy định về hoạt động biểu diễn nghệ thuật và đáp ứng các điều kiện về tổ chức biểu diễn nghệ thuật theo Quy định này và quy định của pháp luật có liên quan.
6. Các hoạt động hội chợ, triển lãm, thương mại thường xuyên tại khu, tuyến kinh tế ban đêm thực hiện thủ tục hành chính được thực hiện thủ tục thông báo một lần cho khoảng thời gian tổ chức thí điểm kinh tế ban đêm tại địa điểm tổ chức và đáp ứng các điều kiện về tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại theo Quy định này và quy định của pháp luật có liên quan.
7. Có phương án kiểm soát lượng khách, tiếng ồn, ánh sáng, rung chấn, rác thải, nước thải, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ hiện vật, cấu kiện kiến trúc, cảnh quan, không gian tín ngưỡng, tôn giáo; việc lắp đặt âm thanh, ánh sáng, trình chiếu, sân khấu, biển hiệu, công trình tạm, điểm bán hàng, điểm dịch vụ trong không gian di tích phải đảm bảo không xâm hại, che khuất, làm biến dạng hoặc ảnh hưởng bất lợi đến di tích, cảnh quan môi trường và các hiện vật trong khu vực di tích.
8. Xử lý hành vi vi phạm gây ảnh hưởng đến đời sống cộng đồng dân cư. Phản ánh phải được phân loại theo mức độ:
a) Khẩn cấp: các hành vi liên quan đến an ninh, trật tự, cháy nổ, tai nạn, bạo lực, mất an toàn;
b) Nghiêm trọng: ảnh hưởng tiếng ồn kéo dài, rác thải lớn, ùn tắc và các ảnh hưởng, tác động xung đột với cư dân;
c) Thông thường: chất lượng dịch vụ, giá cả, thái độ phục vụ, vệ sinh, môi trường, chỉ dẫn, dịch vụ công cộng;
Thời hạn xử lý phản ánh phải được công khai. Kết quả xử lý được cập nhật trên nền tảng số hoặc báo cáo định kỳ cho cơ quan quản lý.
9. Trường hợp hoạt động kinh tế ban đêm tại khu vực vi phạm quy định của pháp luật gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống cư dân hoặc có nhiều ý kiến không đồng thuận trong phạm vi chịu tác động trực tiếp, đơn vị quản lý phải rà soát, đối thoại, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét điều chỉnh, tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động cho phù hợp.