Điều 2. Nguyên tắc phân bổ vốn
1. Tuân thủ quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Luật phòng bệnh, cơ chế quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia, Quyết định số 37/2026/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan; bảo đảm đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, bền vững; bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, tránh lãng phí.
2. Ưu tiên bố trí vốn cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, dân số và phát triển, chăm sóc xã hội cho người dễ bị tổn thương; địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới; nhiệm vụ cấp bách về phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm; cơ sở có phạm vi phục vụ liên xã, liên vùng hoặc số người thụ hưởng lớn.
3. Thực hiện Chương trình bảo đảm quản lý thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách, tiêu chí và định mức phân bổ của Chương trình giai đoạn 2026 - 2030, không vượt quá tổng mức vốn thực hiện Chương trình; không trùng lặp với các chương trình mục tiêu quốc gia khác, chương trình, dự án khác và các hoạt động thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước đã được bố trí kinh phí chi thường xuyên hằng năm; khuyến khích, huy động sự tham gia, đóng góp hợp pháp của tổ chức, gia đình, cá nhân trong công tác chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.
4. Các cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện Chương trình phải căn cứ nhu cầu thực tế, mức độ sẵn sàng triển khai, ưu tiên các nhiệm vụ, dự án đủ điều kiện, kết quả thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân của từng cơ quan, đơn vị sử dụng vốn hiệu quả bảo đảm đúng tiến độ theo quy định.
5. Trường hợp ngân sách trung ương giao thấp hơn nhu cầu thực tế, việc phân bổ thực hiện theo thứ tự ưu tiên và khả năng cân đối ngân sách địa phương; trường hợp ngân sách trung ương giao cao hơn nhu cầu thực tế, Sở Y tế phối hợp với Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, đề xuất phân bổ cho nhiệm vụ, dự án khác thuộc Chương trình đủ điều kiện thực hiện hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
6. Trường hợp có chia tách, sáp nhập đơn vị hành chính, cơ quan, đơn vị các cấp hằng năm trong giai đoạn, việc phân bổ ngân sách nhà nước cho các đơn vị hành chính hoặc cơ quan hoặc đơn vị mới các cấp thực hiện theo nguyên tắc:
a) Đối với các đơn vị mới được hình thành trên cơ sở sáp nhập từ hai đơn vị hành chính hoặc cơ quan hoặc đơn vị trở lên, mức phân bổ ngân sách nhà nước bằng tổng mức đã phân bổ cho từng đơn vị hành chính, cơ quan, đơn vị trước khi sáp nhập bảo đảm việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, hoạt động, dự án của Chương trình liên tục, có tính kế thừa, không gián đoạn.
b) Đối với các đơn vị mới được hình thành sau khi chia tách, việc phân bổ ngân sách nhà nước tương ứng theo các nhiệm vụ, nội dung, hoạt động, dự án được phân chia từ đơn vị hành chính hoặc cơ quan hoặc đơn vị trước chia tách cho đơn vị mới theo quyết định của cấp có thẩm quyền.