Điều 2. Thông qua các giải pháp chủ yếu điều hành kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2009 theo báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế- Ngân sách; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề cơ bản sau đây:
1. Thực hiện đầu tư, bố trí vốn và quản lý đầu tư phải theo đúng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất tạo sự đồng bộ trong tổ chức thực hiện, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh.
2. Các chủ đầu tư phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ và trách nhiệm trong quá trình thực hiện kế hoạch XDCB theo quy định của pháp luật, nhất là đối với tiến độ xây dựng, chất lượng, hiệu quả công trình và giải ngân vốn đầu tư. Những công trình đến hết ngày 30 tháng 9 giải ngân dưới 50% sẽ điều chuyển vốn cho công trình đã hoàn thành đang thiếu vốn; chủ đầu tư có hai năm liền giải ngân vốn dưới 50% thì chuyển cho Ban Quản lý khác thực hiện và thay thế người đứng đầu chủ đầu tư và Trưởng Ban Quản lý dự án. Không xem xét thi đua khen thưởng đối với các đơn vị chủ đầu tư và người đứng đầu đơn vị đó nếu có công trình giải ngân dưới 80% kế hoạch vốn đã bố trí.
3. Các Sở, Ban ngành được giao làm chủ đầu tư hoặc quản lý các chương trình, dự án phải thông báo danh mục dự án, vốn đầu tư các dự án đến địa phương nơi thực hiện dự án. UBND các huyện, thị xã phải chủ trì lồng ghép các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn để sử dụng vốn có hiệu quả, khắc phục tình trạng đầu tư chồng chéo, lãng phí vốn đầu tư.
Thực hiện phân cấp và giao trách nhiệm cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực tiếp làm chủ đầu tư quản lý và xây dựng các công trình trụ sở, mua sắm trang thiết bị hành chính, sự nghiệp theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao chất lượng quản lý và sử dụng tài sản công.
4. Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện của các cơ quan thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định kết quả đấu thầu, quyết toán công trình, cấp phát vốn đầu tư, giải phóng mặt bằng...để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
5. Đẩy mạnh giải ngân các nguồn vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu, Chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ theo hướng chủ động bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, vốn chuẩn bị thực hiện dự án để khi bố trí vốn là triển khai thi công được ngay.
6. Tăng cường vai trò của HĐND tỉnh đối với công tác giám sát dự án đầu tư. Phát huy vai trò của chính quyền cơ sở, của cộng đồng trong giám sát đầu tư, thực hiện nghiêm túc Quyết định 80/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Giám sát đầu tư cộng đồng. Gắn trách nhiệm của chính quyền cơ sở, của cộng đồng người hưởng lợi trong đầu tư, quản lý, sử dụng, bảo vệ và duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng phục vụ dân sinh đầu tư trên địa bàn. Đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát đầu tư.
7. Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư các lĩnh vực giáo dục- đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục- thể thao. Ban hành chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng trường học; bệnh viện; công trình văn hóa, thể thao; bảo tồn, tôn tạo các di tích văn hóa, lịch sử gắn với phát triển các điểm tham quan du lịch.