Nghị quyết số 18/2025/NQ-HĐND Sửa đổi, bố sung một số điều của Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương áp dụng từ năm 2023 và các năm tiếp theo trong thời kỳ ổn định ngân sách mới ban hành kèm theo Nghị quyết số 28/2022/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2022 của HĐND tỉnh

“a) Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội thuộc tỉnh; các cơ quan, đơn vị khác ở tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh.”

“- Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập doanh nghiệp của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, gồm các công ty cổ phần (bao gồm doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ), công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã (phần phân chia giữa ngân sách trung ương với ngân sách địa phương) trên địa bàn các xã, phường;

- Thuế thu nhập cá nhân (phần phân chia giữa ngân sách trung ương với ngân sách địa phương) trên địa bàn các xã, phường;

- Tiền sử dụng đất, cho thuê đất nộp tiền thuê đất một lần từ các dự án do nhà đầu tư tự bỏ vốn làm chủ dự án (trừ đặc khu Lý Sơn).

- Lệ phí môn bài (trừ thu từ cá nhân, hộ sản xuất kinh doanh và thu trên địa bàn đặc khu Lý Sơn);

- Thu khác thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh (bao gồm doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ) trên địa bàn các xã, phường;

- Lệ phí trước bạ (trừ trước bạ nhà, đất và trên địa bàn đặc khu Lý Sơn);

- Tiền sử dụng đất cấp cho cá nhân trên địa bàn các xã, phường;

- Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước trên địa bàn các xã, phường;

“c) Các khoản thu phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách cấp xã:

- Các khoản thu phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách đặc khu Lý Sơn:

+ Tiền sử dụng đất, cho thuê đất nộp tiền thuê đất một lần từ các dự án do nhà đầu tư tự bỏ vốn làm chủ dự án.

+ Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, khí thải, khai thác khoáng sản (đối với phí bảo vệ môi trường từ nước thải đã trừ các khoản được để lại cho đơn vị cung cấp nước sạch, chi phí hoạt động thu phí).

- Các khoản thu phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách xã, phường:

+ Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập cá nhân thu từ, hộ gia đình, cá nhân kinh doanh (phần phân chia giữa ngân sách trung ương với ngân sách địa phương);

+ Thuế tài nguyên.

+ Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước do Ủy ban nhân dân tỉnh cấp phép.

+ Thuế thu nhập cá nhân của hộ gia đình, cá nhân kinh doanh thu trên địa bàn các xã: Tịnh Khê, An Phú và phường: Cẩm Thành, Nghĩa Lộ, Trương Quang Trọng.”

“3. Nguồn thu ngân sách đặc khu Lý Sơn hưởng 100% (bao gồm cả khoản tiền chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế)

- Thuế tài nguyên;

- Thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt của các công ty cổ phần (bao gồm doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ), công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã.

- Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt của kinh tế cá thể, hộ gia đình;

- Thu khác về thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh (bao gồm thu phạt về thuế);

- Lệ phí môn bài;

- Thu khác thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh (bao gồm doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ);

- Lệ phí trước bạ;

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp;

- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp;

- Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước (giấy phép do Ủy ban nhân dân tỉnh cấp);

- Tiền sử dụng đất từ các dự án do đặc khu Lý Sơn quản lý và tiền sử dụng đất cấp cho cá nhân;

- Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do các cơ quan nhà nước đặc khu Lý Sơn thực hiện, sau khi trừ các khoản khoản chi phí hoạt động; các khoản thu phí thu từ các hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đặc khu Lý Sơn thì được phép trích lại một phần hoặc toàn bộ, phần còn lại thực hiện nộp ngân sách theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan;

- Lệ phí do các cơ quan nhà nước đặc khu Lý Sơn thực hiện thu;

- Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan đơn vị đặc khu Lý Sơn thực hiện;

- Thu từ tài sản được xác lập quyền sở hữu của nhà nước do các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc đặc khu Lý Sơn xử lý, sau khi trừ đi các chi phí theo quy định của pháp luật;

- Tiền thu về từ bán tài sản nhà nước (kể cả thu tiền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất), thanh lý tài sản của các cơ quan, đơn vị đặc khu Lý Sơn;

- Tiền cho thuê tài sản nhà nước do đặc khu Lý Sơn quản lý;

- Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước;

- Huy động, đóng góp và viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước cho ngân sách đặc khu Lý Sơn theo quy định của pháp luật;

- Thu kết dư ngân sách đặc khu Lý Sơn;

- Các khoản thu khác của ngân sách đặc khu Lý Sơn theo quy định của pháp luật;

- Thu bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh;

- Thu chuyển nguồn ngân sách đặc khu Lý Sơn.

“b. Các khoản thu phân chia giữa ngân sách xã, phường với ngân sách cấp tỉnh theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị quyết này (Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 4)”.

“- Các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, đảm bảo xã hội, văn hóa thông tin, văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, phát thanh, truyền thanh, truyền hình, môi trường, các sự nghiệp khác do xã, phường quản lý:

+ Giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và các hoạt động giáo dục khác;

+ Công tác môi trường, xử lý môi trường khu dân cư, cụm công nghiệp, làng nghề do xã, phường quản lý,...

- Các hoạt động sự nghiệp kinh tế: Nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp, địa chính, ngư nghiệp, diêm nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi, sự nghiệp giao thông (duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cầu đường và các công trình giao thông khác, lập biển báo và các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông trên các tuyến đường do xã, phường quản lý), các sự nghiệp kinh tế khác do xã, phường quản lý; chi kiến thiết thị chính; các nhiệm vụ, dự án quy hoạch do xã, phường lập, cấp tỉnh phê duyệt và do xã, phường phê duyệt.

- Công tác quân sự xã, phường:

+ Tổ chức hội nghị, tập huấn nghiệp vụ công tác quốc phòng trên địa bàn xã, phường;

+ Tổ chức các hoạt động ngày quốc phòng toàn dân, ngày truyền thống của lực lượng dân quân tự vệ, ngày biên phòng toàn dân;

+ Tham gia hội thao quốc phòng các cấp;

+ Tổng kết khen thưởng các đơn vị, cán bộ có thành tích trong công tác quốc phòng;

+ Tổ chức, huấn luyện và hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ; tổ chức và huy động lực lượng dự bị động viên thuộc nhiệm vụ được giao; tổ chức và phối hợp diễn tập khu vực phòng thủ theo qui định của pháp luật;

+ Công tác tuyển quân và đón tiếp quân nhân hoàn thành nghĩa vụ trở về, công tác giáo dục quốc phòng;

+ Các nhiệm vụ khác của công tác quốc phòng theo qui định của pháp luật.

- Công tác an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại xã, phường:

+ Tổ chức hội nghị, tập huấn nghiệp vụ an ninh, trật tự trên địa bàn xã, phường;

+ Tuyên truyền, giáo dục phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

+ Hỗ trợ các hoạt động giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

+ Các nhiệm vụ khác về công tác an ninh, trật tự, an toàn xã hội theo qui định của pháp luật.

- Chi hỗ trợ hoạt động thanh tra nhân dân, ban đại diện người cao tuổi theo quy định của pháp luật.”

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Khóa XIII Kỳ họp thứ 36 thông qua ngày 27 tháng 6 năm 2025./.