Điều 4. Nguyên tắc áp dụng
1. Đảm bảo thực hiện đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước; phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương, đảm bảo kinh phí để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng giai đoạn 2021-2025 theo các Nghị quyết, Quyết định của Trung ương và địa phương; đảm bảo tổng mức dự toán chi thường xuyên ngân sách các huyện, thành phố năm 2022 không thấp hơn mức dự toán đầu năm 2021 được Hội đồng nhân dân tỉnh giao.
2. Đảm bảo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng, đảm bảo thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách của Nhà nước đã ban hành đến ngày 30/9/2021, chưa bao gồm chế độ hỗ trợ mai táng phí cho các đối tượng, hỗ trợ thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp (khu phố), công an xã không chính quy, dân quân tự vệ, dân phòng.
3. Đảm bảo chi hoạt động, thực hiện quyền tự chủ tài chính đối với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp; thu nhập tăng thêm trên mặt bằng chung; thúc đẩy thực hành tiết kiệm, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn ngân sách nhà nước.
4. Ngân sách nhà nước không hỗ trợ chi thường xuyên đối với các đơn vị sự nghiệp tự chủ chi thường xuyên; ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định đối với các đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên.
5. Thủ trưởng các đơn vị dự toán cấp I căn cứ định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên để tiến hành giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, công khai, minh bạch.
6. Định mức, nguyên tắc phân bổ dự toán chi thường xuyên các cấp ngân sách dưới đây để xác định tổng chi thường xuyên ngân sách các cấp (trong đó chi tiết sự nghiệp giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ), Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ dự toán được cấp trên giao, nhu cầu chi, khả năng ngân sách để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định phương án phân bổ dự toán ngân sách cho phù hợp với đặc điểm tình hình cụ thể tại địa phương.
7. Định mức khoán chi hoạt động thường xuyên là mức chi tối đa, bao gồm các khoản tiết kiệm để thực hiện cải cách tiền lương hoặc tiết kiệm để thực hiện các nhiệm vụ khác theo quyết định điều hành hàng năm của Bộ Tài chính (nếu có).