Điều 5. Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương do các xã, phường quản lý giai đoạn 2026 - 2030
1. Nguyên tắc:
- Việc phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương của các xã, phường bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả; ưu tiên đầu tư cho các công trình, dự án trọng điểm, có tính lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của xã, phường.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm cân đối, bố trí vốn trong phạm vi tổng vốn đầu tư được giao; bố trí đủ vốn theo tiến độ thực hiện dự án, không được vượt thời hạn hoàn thành đối với từng nhóm dự án theo quy định và phải đảm bảo không để nợ đọng xây dựng cơ bản theo đúng quy định của Luật Đầu tư công; phù hợp với phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giai đoạn 2026 - 2030 được cấp có thẩm quyền quyết định.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc cân đối, bố trí vốn của mình trong phạm vi phân cấp theo luật định.
2. Tiêu chí:
- Bố trí đủ để hoàn trả vốn ứng trước (nếu có), dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; dự án chuyển tiếp từ giai đoạn trước theo tiến độ phê duyệt, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, vốn thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có).
- Thực hiện các dự án theo quyết định của cấp có thẩm quyền; các nhiệm vụ cấp bách, phát sinh trong giai đoạn.
3. Định mức phân bổ:
Việc phân bổ vốn đầu tư chi tiết thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã; đảm bảo tuân thủ thứ tự ưu tiên bố trí vốn theo quy định của Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 ngày 07/02/2025 và Nghị quyết số 120/2026/UBTVQH15 ngày 03/02/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, gồm:
- Cấp xã phân bổ 100% nguồn thu tiền sử dụng đất điều tiết về ngân sách cấp xã, để triển khai thực hiện các nhiệm vụ, dự án do cấp xã quản lý.
- Phân bổ nguồn vốn bổ sung có mục tiêu của ngân sách cấp trên cho các nhiệm vụ, dự án theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Phân bổ các nguồn vốn khác dành cho đầu tư thuộc thẩm quyền quản lý của cấp xã theo quy định của pháp luật.