Điều 4. Người thợ và người lao động muốn được cấp giấy đăng ký phải khai xin đăng ký với Uỷ ban hành chính xã hoặc khu phố nơi mình đang ở hoặc đang làm việc. Uỷ ban hành chính xã hoặc khu phố sẽ xét và chứng thực tờ khai ấy, trước khi chuyển lên cho Uỷ ban hành chính khu, thành phố hoặc tỉnh xét cấp giấy đăng ký.
Uỷ ban hành chính các khu, thành phố, tỉnh có trách nhiệm cấp giấy đăng ký cho thợ và người lao động đang ở hoặc đang làm việc trong địa phương mình.