Quyết định 64/2022/QĐ-TA — TAND TP. Phan Thiết Bình Thuận

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Nguyễn Phước Hiệp"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H.
Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ PHAN THIẾT
TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 64/2022/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thúy Quỳnh.

Ngày 30 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 72/2022/QĐ-TA ngày 23 tháng 9 năm 2022 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Phước H, Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1988.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 09/12.

Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.

Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố 1, phường H L, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không

Tiền sự:

- Ngày 05/7/2022 bị Công an phường H L, thành phố Phan Thiết lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phạt hành chính với số tiền 1.500.000 đồng.

- Ngày 19/7/2022 bị Công an phường H L, thành phố Phan Thiết lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phạt hành chính với số tiền 1.500.000 đồng.

- Ngày 29/7/2022 bị Công an phường H L, thành phố Phan Thiết lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 12/8/2022 bị UBND phường H L ra quyết định quản lý tại địa phương theo Nghị định 120/NĐ-CP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian 03 tháng.

Con ông: Nguyễn Phước T, sinh năm 1966 và bà Đoàn Thị H, sinh năm 1966.

Nguyễn Phước H vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Phòng Lao động–Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Nguyễn Thị Thúy An – Kiểm sát viên.

3. Đại diện địa phương: Ông Phan Hoàng Du – Tư pháp phường H L, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

4. Ông Đặng Phan Duy Trung – Công an phường H L, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 72/2022 ngày 23 tháng 9 năm 2022 thể hiện:

Nguyễn Phước H khai nhận sử dụng trái phép chất chất ma túy từ năm 2020. Ngày 18/8/2022, Công an phường H L, thành phố Phan Thiết phát hiện Nguyễn Phước H đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở khu phố 1, phường H L, thành phố Phan Thiết. Ngày 18/8/2022, Công an phường H L tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Phước H xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine (theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).

Tại biên bản làm việc ngày 18/8/2022 của Công an phường H L, sau khi phát hiện Nguyễn Phước H sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 19/8/2022 đến ngày 25/8/2022 người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Mathadone) tại UBND phương nơi người đó cư trú.

Ngày 26/8/2022, Chủ tịch UBND phường H L lập biên bản vi phạm về cai nghiệm ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đã có hành vi vi phạm: Đối tượng Nguyễn Phước H (sau 05 ngày) không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ngày 26/8/2022, Chủ tịch UBND phường H L ban hành Quyết định số 162/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời hạn làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 29/8/2022, Chủ tịch UBND phường H L có Công văn số 516A/ĐN-UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/9/2022, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 1641/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Phước H.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết: Nguyễn Phước H là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng để đảm bảo cho Nguyễn Phước H cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề.

- Ý kiến của đại diện phường H L và Công an phường H L: Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết. Nhận thấy, đối tượng Nguyễn Phước H cần phải được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Nguyễn Phước H có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Phước H là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Phước H là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, chủ tịch UBND phường H L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/8/2022, Nguyễn Phước H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả xét nghiệm “Dương tính” với Methamphetamine. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì hành vi của Nguyễn Phước H còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Phước H là đối tượng nghiện ma túy tại địa bàn phường H L, thành phố Phan Thiết. Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Phước H đã được chính quyền địa phương vận động cai nguyện nhưng đối tượng không tham gia điều trị. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Phước H không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Phước H cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh. Qua đó cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), xét thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết là có căn cứ, phù hợp với nội dung phát biểu ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết tại phiên họp nên có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

- Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

- Điều 33; Điều 40, Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phước H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Nguyễn Phước H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Nơi nhận: