Quyết định 15/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Đ là đối tượng sử dụng chất ma túy trái phép và bị nghiện, nên Công an thị trấn D lập hồ sơ đưa Nguyễn Văn Đ vào diện áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 16/3/2017, Chủ tịch UBND thị trấn D ra Quyết định số 13/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1988; ở tại tổ 7, khu phố 7, thị trấn D, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận thời hạn là 03 tháng.

Sau khi có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, UBND thị trấn D đã tiến hành cảm hóa, giáo dục Nguyễn Văn Đ đúng trình tự và thủ tục.

Trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn, ngày 9/6/2017 Nguyễn Văn Đ lại sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm ngày 9/6/2017 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy số 195/TTYT-ĐL ngày 13/6/2017 của Trung tâm y tế huyện Đ xác định Nguyễn Văn Đ bị nghiện ma túy nhóm: Amphetamine.

Ngày 9/6/2017, Nguyễn Văn Đ tự làm bản tường trình và đã thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của minh.

Ngày 13/6/2017, Chủ tịch UBND thị trấn D ra Quyết định số 60/QĐ- UBND, chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Văn Đ theo Quyết định số: 13/QĐ – UBND, ngày 16/3/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Văn Đ; đồng thời đề nghị lập hồ sơ đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/6/2017 Công an thị trấn D ra Thông báo số 21/TB-CAĐT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ. Trong ngày 13/6/2017 Công an thị trấn D lập biên bản giao Thông báo này cho Nguyễn Văn Đ.

Ngày 13/6/2017 Chủ tịch UBND thị trấn D ra Quyết định số 61/QĐ- UBND giao Nguyễn Văn Đ cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/6/2017, Công an thị trấn D chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra, thẩm định tính hợp pháp của hồ sơ.

Ngày 22/6/2017 Phòng Tư pháp huyện Đ có Thông báo số 105/TB-PTP, kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là đảm bảo về tính pháp lý; đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động, Thương và Xã hội huyện Đ.

Ngày 26/6/2017 Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Đ ban hành Công văn số 216/CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.

Ngày 26/6/2017 Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Đ chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đ và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận.

Tại phiên họp:

-Đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Nguyễn Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhằm giúp cho Nguyễn Văn Đ tự cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, Nguyễn Văn Đ lại tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy. Xét thấy cần thiết phải đưa Nguyễn Văn Đ vào sở sở cai nghiện bắt buộc, tại Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận, với thời gian từ 17 đến 20 tháng.

-Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là đúng quy định về trình tự và thủ tục. Sau khi Tòa án đã thụ lý hồ sơ đã ra thông báo thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ về thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị và các cơ quan khác.

Về nội dung: Nguyễn Văn Đ đã sử dụng chất ma túy trái phép và đang bị nghiện, có nhân thân xấu vì đã bị kết án về tội cướp giật tài sản. Đồng thời, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn Văn Đ vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn còn sử dụng ma túy. Đề nghị đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Kết quả nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1988. Hộ khẩu: Tổ 7, khu phố 7, thị trấn D, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị- Phòng Lao động, Thương và Xã hội huyện Đ; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, kết luận được:

Xét thấy: Nguyễn Văn Đ là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và hiện đang bị nghiện. UBND thị trấn D đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng, nhằm giúp đở cho Nguyễn Văn Đ cai nghiện được ma túy. Khi đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, qua kết quả xét nghiện thì Nguyễn Văn Đ hiện đang bị nghiện ma túy thuộc nhóm Amphetamine . Vì vậy, Chủ tịch UBND thị trấn D ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn và đề nghị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là đúng quy định tại khoản 2 Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và còn trong hạn luật định.

Khi đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 9/6/2017, Nguyễn Văn Đ bị lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Đến ngày 26/6/2017 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ có công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là còn trong thời hạn quy định theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị được đảm bảo như: Ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị, giao thông báo lập hồ sơ, việc thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, lập lý lịch đối tượng . . . được tiến hành đúng theo quy định của Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Các tài liệu chứng minh cho việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là đầy đủ và đúng pháp luật. Bởi vì ngày 16/3/2017 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy; Phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy ngày 13/6/2017 của Trung tâm y tế huyện Đ, cũng xác định hiện tại Nguyễn Văn Đ vẫn đang nghiện ma túy.

Xét thấy Nguyễn Văn Đ sử dụng ma túy và bị nghiện, được chính quyền địa phương giáo dục về hành vi sử dụng ma túy, nhưng vẫn không chịu tiến bộ, trái lại vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian cần thiết, để giúp đở cho Nguyễn Văn Đ cai nghiện và từ bỏ được ma túy.

Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma tuý là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma tuý gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ luỵ xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là cần thiết cho gia đình và xã hội.

Tình tiết tăng nặng: Có nhân thân xấu. Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, do đó Nguyễn Văn Đ phải chịu tình tiết tăng nặng theo điểm h, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Không.

Qua phân tích và đánh giá như trên, xét thấy áp dụng thời gian cai nghiên bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ 20 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Văn Đ được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc ngày niêm yết quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

Khi quyết định này có hiệu lực Phòng Lao động- Thương Binh- Xã hội huyện Đ phối hợp cùng với Công an huyện Đ đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./-