Quyết định 53/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

- Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Phạm Sơn L sử dụng ma túy từ năm 2016, ngày 15/5/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Trưởng công an thị trấn L quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 15/QĐ-XPHC. Cùng ngày Chủ tịch UBND thị trấn L đã ban hành Quyết định số 25/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Sơn L, thời hạn quản lý là 01 năm.

Ngày 28/5/2024 Phạm Sơn L có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị trấn L tiến hành kiểm tra hành chính và xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Sơn L theo quy định, qua xét nghiệm cho kết quả dương tính, theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/5/2024 của trung tâm y tế huyện L thì Phạm Sơn L được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên ngày 01/6/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn L đã tiến hành lập biên bản vi phạm số 06/BB-VPHC đối với Phạm Sơn L và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Sơn L theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L:

Phạm Sơn L sử dụng ma túy từ năm 2016, có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, nay vẫn đang sử dụng. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/5/2024 của trung tâm y tế huyện L thì Phạm Sơn L được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do đó Phạm Sơn L là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, điểm a khoản 1 Điều 33 Luật Phòng chống ma túy. Đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Sơn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 đến 24 tháng, tại địa chỉ: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước tại xã M, huyện C, tỉnh Bình Phước để giúp đối tượng cai nghiện và sớm trở về hòa nhập cùng cộng đồng, xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, Phạm Sơn L vắng mặt không có lý do. Quá trình lập hồ sơ xử lý, Phạm Sơn L thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016, hiện vẫn đang sử dụng ma túy mỗi ngày một lần và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Đối với người bị đề nghị chưa chấp hành đúng quy định về nghĩa vụ, vắng mặt không có lý do tại phiên họp.

Về nội dung: Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ, nhận thấy Phạm Sơn L thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị được thực hiện đúng theo quy định tại các điều 6, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và các điều 32, 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện, Phạm Sơn L sử dụng ma túy từ năm 2016, có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó việc Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện L đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Sơn L với thời hạn từ 20 - 24 tháng là phù hợp. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh chấp nhận đề nghị.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện Phạm Sơn L đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 15/5/2024 của Chủ tịch UBND thị trấn L. Ngày 28/5/2024, bị phát hiện có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy và qua kiểm tra, xét nghiệm cho kết quả dương tính. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/5/2024 của Trung tâm y tế huyện L xác định Phạm Sơn L là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, Phạm Sơn L thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; điểm a khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Hồ sơ được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định tại các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nội dung đề nghị: Xét Phạm Sơn L là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay vẫn tiếp tục sủ dụng, Được cơ quan có thẩm quyền xác định là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Phạm Sơn L là xem thường pháp luật, xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy và là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn tại địa phương. Do đó xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Sơn L là có căn cứ chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Sơn L không có tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ, trong quá trình làm việc với cơ quan lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nhưng chưa thể hiện thái độ thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, vắng mặt tại phiên họp không có lý do, đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, chưa có ý thức tự giác cai nghiện ma túy. Do đó, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo thời hạn phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh đề nghị đối với Phạm Sơn L, để Phạm Sơn L có điều kiện cai nghiện, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 6 ,95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Sơn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Nội vụ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp Công an huyện L, tỉnh Bình Phước đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã M, huyện C, tỉnh Bình Phước.