Quyết định 51/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lò Xuân T là người nghiện chất ma túy. T tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc Buprenorphine tại cơ sở điều trị Trạm y tế xã T C thuộc Trung tâm y tế huyện Đ B, tỉnh Điện Biên từ ngày 08/12/2020 đến ngày 27/3/2022 thì tự ý bỏ điều trị. Ngày 12/4/2022, Lò Xuân T có đơn đề nghị Trạm y tế xã T C, huyện Đ B, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma tuý. Ngày 12/4/2022 Trạm y tế xã T C thuộc Trung tâm y tế huyện Đ B, tỉnh Điện Biên lập bệnh án khám chữa bệnh theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Xuân T. Ngày 18/4/2022 Trạm y tế xã T C, huyện Đ B có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý xác định: Lò Xuân T có nghiện ma túy.

Ngày 12/4/2022, Công an xã T C đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Lò Xuân T, yêu cầu T đăng ký các hình thức cai nghiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn 5 ngày làm việc, Lò Xuân T vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã T C, huyện Đ B hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.

Ngày 18/4/2022 UBND xã T C, huyện Đ B, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 06/BB-VPHC đối với Lò Xuân T.

Ngày 20/4/2022 UBND xã T C, huyện Đ B ra Thông báo số: 90/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Xuân T và ban hành Quyết định số: 433/QĐ- QLNN, giao T cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ.

* Ý kiến của ngƣời bị đề nghị:

Lò Xuân T xác nhận, bản thân nghiện ma túy và đang trong thời gian tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Buprenorphine nhưng do chưa cai được nên vẫn sử dụng Heroine. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thƣơng binh và Xã hội huyện Đ B, tỉnh Điện Biên:

Lò Xuân T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, nhưng T vẫn sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay, mặc dù đang tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Buprenorphine mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine), vi phạm điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016 của Chính Phủ; khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ B áp dụng biện pháp đưa Lò Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng đối với T.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện Đ B, tỉnh Điện Biên:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lò Xuân T đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự; quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Đ B, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lò Xuân T là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính; có nơi cư trú ổn định; bản thân đã sử dụng chất ma túy và đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Buprenorphine mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine), vi phạm điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016 của Chính Phủ, khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy, đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng đối với Lò Xuân T.

Lò Xuân T không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Xuân T đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Lò Xuân T sử dụng ma túy từ năm 2016 và đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Buprenorphine tại Trạm y tế xã T X thuộc Trung tâm y tế huyện Đ B mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine). Cụ thể: Ngày 18/4/2022 Trạm y tế xã T C, huyện Đ B có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý xác định: Lò Xuân T có nghiện ma túy đã vi phạm điểm c khoản 2 Điều 10 của Nghị định 90/2016 của Chính Phủ; khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và điểm c khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Về tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng nào được quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ B, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Xét thấy để Lò Xuân T được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 3, 5, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 6; Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ;

Căn cứ các Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lò Xuân T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Lò Xuân T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ B, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ B, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Đ B trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 13/5/2022.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Công an huyện Đ B, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ B, tỉnh Điện Biên, có trách nhiệm đưa Lò Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã T L, huyện Đ B, tỉnh Điện Biên).