Quyết định 41/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hà Tấn D bắt đầu sử dụng ma túy Heroin từ năm 2008, gần đây Hà Tấn D thường sử dụng ma túy đá. Từ năm 2009 Hà Tấn D đã bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc và bị kết án nhiều lần về các hành vi liên quan đến ma túy. Từ ngày 09-01-2024 Hà Tấn D tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại cơ sở điều trị Methadone 001 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn. Ngày 29-11-2024 Công an phường CL, tỉnh Lạng Sơn nắm được thông tin Hà Tấn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời Hà Tấn D đến Công an phường để làm việc. Qua kiểm tra xét nghiệm bằng que thử chất ma túy thông qua nước tiểu xác định Hà Tấn D dương tính với chất ma túy tổng hợp Methamphetamine. Quá trình làm việc Hà Tấn D đã thừa nhận bản thân đang trong quá trình uống thuốc Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (MET). Ngày 29-11-2024, Công an phường CL lập văn bản đề nghị số 417/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hà Tấn D. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29-11-2024 của Trạm y tế phường CL xác định Hà Tấn D nghiện chất ma túy đá. Ngày 29-11-2024 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn đã chấm dứt điều trị sử dụng thuốc thay thế Methadone đối với Hà Tấn D. Bản thân Hà Tấn D là người đang trong thời gian điều trị bằng thuốc thay thế Methadone nhưng đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy MET. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 xác định Hà Tấn D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp: Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Hà Tấn D, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Tấn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Hà Tấn D không có tình tiết tăng nặng, không có tình tiết giảm nhẹ. Đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tấn D với thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tấn D được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Hà Tấn D là người nghiện ma túy Heroin từ năm 2008, gần đây Hà Tấn D sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine (MET), trên 18 tuổi, đang trong thời gian điều trị bằng thuốc thay thế Methadone nhưng có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Hà Tấn D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 29-11-2024 là ngày Hà Tấn D thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo tài liệu, chứng cứ xác định được Hà Tấn D có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại ABCVHI, tỉnh Lạng Sơn, có hành vi vi phạm trên địa bàn phường CL nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường CL và Công an phường CL có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Xét thấy: Hà Tấn D là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư. Mặc dù đang trong thời gian điều trị bằng thuốc thay thế Methadone nhưng có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy MET.

Về nhân thân: Hà Tấn D có 01 tiền án chưa được xóa và nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bị kết án nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng bản thân mà tiếp tục vi phạm.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hà Tấn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hà Tấn D là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Hà Tấn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hà Tấn D trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Hà Tấn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 đến 24 tháng là có căn cứ. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 của Quốc Hội. Căn cứ vào khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021. Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy; Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của Hà Tấn D là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tấn D, sinh năm 1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: ABCVHI, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Không. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Hà Tấn D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định ngày trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.