Quyết định 37/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1/7

Theo Đề nghị số 543/ĐN-CNBB ngày 27/12/2024 của Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung sự việc như sau:

Lúc 15 giờ 00 phút, ngày 21 tháng 10 năm 2024 tại số 153 đường Đ, Phường

XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh, đối tượng Trần Trung C có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Trạm y tế Phường 15, quận Bình Thạnh đối với Trung C. Theo kết quả xét nghiệm, Trung C dương tính với ma tuý Methamphetamine. Tại bản tường trình, Trung C cũng thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma tuý, lần sử dụng lần đầu tháng 9 năm 2013.

Sau khi xác minh, Trung C không có nơi cư trú ổn định và không tự nguyện

cai nguyện theo quy định nên Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 201/TB-UBND ngày 25/10/2024 về lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung C.

Ngày 27/12/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh

có Đề nghị số 543/ĐN-CNBB về xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung C theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành

phố Hồ Chí Minh:

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình

Thạnh đề nghị đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Đức Hạnh, thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh

phát biểu ý kiến:

Về tuân theo pháp luật của Tòa án, Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trung C, với thời hạn từ 15 tháng đến 21 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

2/7

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên

họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng

phiên họp nhận định:

Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 21/10/2024 và Bản xác

minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định, Công an Phường 15, quận Bình

Thạnh trả lời xác minh thông tin về cư trú của ông Trần Trung C, căn cước công

dân số: xxxxxxxxxxx, với nội dung: Nhân khẩu Trần Trung C có đăng ký thường

trú tại 153/14 đường Đ, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Không

thực tế cư ngụ tại địa phương từ tháng 07 năm 2024 đến nay, không rõ đi đâu làm

gì. Đồng thời tại các biên bản tiếp xúc vào các ngày 11/10/2024, 14/9/2024,

10/8/2024 và ngày 10/7/2023, đại diện chủ hộ 153/14 đường Đ, Phường XX, quận

B đều xác định Trần Trung C đã bỏ nhà đi, không cho biết thông tin nhà ở, không

liên lạc được và tại các biên bản kiểm tra cư trú ngày 10/7/2024, 10/8/2024,

14/9/2024 và 11/10/2024, Công an khu vực, đại diện tổ dân phố và đại diện chủ hộ

đều ghi nhận: Qua kiểm tra, không có mặt nhân khẩu Trần Trung C, sinh năm

1986. Căn cứ Điều 11, Khoản 1 Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày

13/11/2020, Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định

chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, có đủ

cơ sở xác định ông Trần Trung C không có nơi cư trú ổn định; do đó, trình bày tại

Bản tường trình ngày 21/10/2024 và tại phiên họp của ông Trần Trung C có nơi cư

trú tại 153/14 đường Đ, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh là không có

căn cứ để xem xét.

Xét Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Đề nghị số

543/ĐN-CNBB ngày 27/12/2024 về xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C, sinh ngày 26/6/1986, không có nơi cư

trú ổn định nên căn cứ Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm

hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 3

Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc

hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

tại Tòa án nhân dân, vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân

quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Xét tại Biên bản vi phạm hành chính số 115/BB-VPHC ngày 21/10/2024 do

Công an phường 15, quận Bình Thạnh lập, Bản tường trình ngày 21/10/2024 và tại

phiên họp, ông Trần Trung C thừa nhận có sử dụng ma tuý đá bằng hình thức hút

có lần sử dụng cuối là ngày 21/10/2024 nên căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật

Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020),

3/7

hành vi sử dụng ma tuý của ông Trần Trung C còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C:

Lúc 15 giờ 00 phút ngày 21/10/2024 tại trước số 153 đường Đ, Phường XX,

quận B, Công an Phường 15, quận Bình Thạnh phát hiện ông Trần Trung C có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ đề nghị Trạm y tế Phường 15, quận Bình Thạnh xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Trần Trung C phù hợp với quy định tại cứ Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 và Điều 3 Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

Căn cứ nội dung của Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể ngày

21/10/2024 của Trạm Y tế Phường 15, quận Bình Thạnh xác định ông Trần Trung C có kết quả dương tính MET (Test nhanh đa chất), Công an Phường 15, quận Bình Thạnh đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 115/BB-VPHC ngày 21/10/2024 đối với ông Trần Trung C do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước số 153 đường Đ, Phường XX, quận Bình Thạnh phù hợp với quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020), Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Đồng thời sau đó, ông C có Bản tường trình đề ngày 21/10/2024 thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.

Theo Giấy đề nghị số 77/GĐN ngày 21/10/2024 của Công an Phường 15,

quận Bình Thạnh, Bác sĩ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Trần Trung C, sinh ngày 26/6/1986 là “nghiện ma túy loại MET (Methamphetamine)” tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/10/2024. Xét ông Trần Trung C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi nhận được thông báo về xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy thanh thiếu niên 2, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành lập Biên bản vi phạm số 113/BB-VPHC ngày 25/10/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông Trần Trung C theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

4/7

Theo các tài liệu được phân tích nói trên và các kết quả xác minh nơi cư trú,

có đủ cơ sở xác định ông Trần Trung C không có nơi cư trú ổn định có sử dụng

trái phép chất ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của

pháp luật nên căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm

hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều

40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày

21/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ đề

nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung

C theo Thông báo số 201/TB-UBND ngày 25/10/2024 và ban hành Quyết định số

342/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian

làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

ông Trần Trung C là đúng thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị

áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét ông C là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự và

năng lực trách nhiệm hành chính, cũng nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất

ma túy là vi phạm pháp luật và tại phiên họp, ông Trần Trung C thừa nhận bản

thân sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu vào tháng 9/2013 với tần suất sử dụng

một lần một tuần phù hợp với các lời khai trong hồ sơ đề nghị, đồng thời ông C

không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, nên căn cứ Khoản 1 Điều 95

Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm

2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy số 73/2021/QH14, cần thiết áp dụng

biện pháp xử lý hành chính đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

để giúp ông C có điều kiện cai nghiện theo một quy trình về thực hiện các hoạt

động hỗ trợ về y tế, tâm lý, xã hội nhằm dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây

nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay

đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép các chất này, đồng thời ngăn chặn

ông C có hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội; đề nghị của Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có căn cứ để chấp nhận áp dụng biện

pháp xử lý hành chính đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ

sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

Theo các thông tin về nhân thân của ông Trần Trung C được thẩm tra tại

phiên họp và sự thừa nhận tại phiên họp của ông C về việc bản thân không có

nghề nghiệp và đã từng đi cai nghiện tự nguyện 06 tháng tại Cơ sở Thanh Đa

(Bình Quới, quận Bình Thạnh) nhưng vẫn chưa dứt việc sử dụng ma túy trái phép

nên căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95

15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 (Mười

tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để

đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25/10/2024 để có đủ thời gian giúp ông C

5/7

điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần, điều trị các bệnh lý khác, giáo dục, tư vấn phục hồi hành vi, nhân cách, lao động trị liệu cải thiện sức khỏe thể chất, tâm trí, tăng cường ý thức tổ chức, kỷ luật trong lao động, nâng cao tinh thần tự lập và được học nghề phù hợp với nguyện vọng, sức khỏe, độ tuổi, giới tính và trình độ.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 58, Điều 95,

Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020); Điều 3, Điều 10, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 11, Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13 tháng 11

năm 2020; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy

Căn cứ Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày

30 tháng 3 năm 2021; Điều 3 Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với ông Trần Trung C.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng,

kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25/10/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

6/7

Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao

động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông Trần

Trung C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa

án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy Đức Hạnh

có trách nhiệm thi hành quyết định này.