Quyết định 34/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Từ năm 2008, Hoàng Xuân Q bắt đầu sử dụng ma túy tổng hợp đến nay không tự cai nghiện được, hình thức sử dụng là hút. Ngày 18-9-2023 Công an phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Hoàng Xuân Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu Hoàng Xuân Q đến trụ sở làm việc, tiến hành test chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21-9-2023 của Trạm y tế phường C, thành phố L kết luận, Hoàng Xuân Q dương tính với chất ma túy tổng hợp (MET). Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Xuân Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 21-9-2023 Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L ra quyết định số 145/QĐ-UBND về việc giao quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 25-9-2023 Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Sở y tế tỉnh L có công văn số 577/KSBT-PKĐK,CK về việc chấm dứt điều trị Methadone đối với Hoàng Xuân Q. Ngày 29-9-2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 586/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa Hoàng Xuân Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề nghị từ 22 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Xuân Q, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Xuân Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q, về thời gian cai nghiện bắt buộc đề nghị áp dụng từ 18 tháng 22 tháng. Tại bản tường trình ngày 18-9-2023 và biên bản ghi lời khai của đối tượng ngày 18-9-2023, Hoàng Xuân Q trình bày: Bản thân sử dụng ma túy tổng hợp từ năm 2008 đến nay, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 03- 04 ngày sử dụng một lần. Hiện nay vẫn lệ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 17/9/2023; hiện nay đang điều trị cai nghiện bằng Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Sở y tế tỉnh L tại cơ sở 001. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Hoàng Xuân Q là người nghiện ma túy tổng hợp từ năm 2008 đến nay, trên 18 tuổi, tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone từ ngày 13-9-2022 tại cơ sở 001 Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Sở y tế tỉnh L. Ngày 18-9-2023, Hoàng Xuân Q bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 25-9-2023 bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Do đó căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Hoàng Xuân Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 18-9-2023 là ngày Hoàng Xuân Q thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Hoàng Xuân Q có nơi cư trú tại phường C, thành phố L nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C và Công an phường C có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Xét thấy: Hoàng Xuân Q là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

Về tiền án, tiền sự: Không có. Về nhân thân: Hoàng Xuân Q là người trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện, ngoài ra Hoàng Xuân Q đã 03 lần bị kết án, bị cáo đã chấp hành xong, được xóa án tích và bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc để điều trị hỗ trợ cắt cơn nghiện ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chát ma túy, bị cáo đã chấp hành xong nhưng không lấy đó làm bài học tu dưỡng, rèn luyện bản thân, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật. do đó xác định Hoàng Xuân Q là người có nhân thân không tốt.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Xuân Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hoàng Xuân Q là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Hoàng Xuân Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Xuân Q trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố L đề nghị đưa Hoàng Xuân Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị với thời hạn 18 đến 22 tháng là có căn cứ. Do đó cần được chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật xử Lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc Hội.

Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ Y về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Hoàng Xuân Q là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q, sinh ngày 10 tháng 9 năm 1987 tại tỉnh Lạng Sơn; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số C đường Đ, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Không.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L, địa chỉ: K, đường A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày Hoàng Xuân Q bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21-9-2023).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Hoàng Xuân Q có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.