Quyết định 34/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 19 tháng 8 năm 2016, đối tượng Trần VC có hành vi sử dụng ma túy. Công an phường Thắng Nhì, Tp.Vũng Tàu và Cơ quan y tế phối hợp tiến hành xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng VC. Cùng ngày, Trạm y tế phường Thắng Nhì, Tp.Vũng Tàu xác định, Trần VC nghiện ma túy nên Công an phường Thắng Nhì, TP Vũng Tàu lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Thắng Nhì, TP.Vũng Tàu ra Quyết định giao cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp nhận quản lý đối tượng VC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cơ quan chức năng làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Ngày 20/9/2018, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu có văn bản số 269/LĐ-TB&XH về việc đề nghị Tòa án đưa đối tượng VC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

1/ Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu: Ngày 09 tháng 5 năm 2016, VC đã bị Công an phường Thắng Nhì, TP Vũng Tàu lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội Tp.Vũng Tàu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng VC là 24 tháng. Tuy nhiên, sau đó gia đình VC đã cung cấp Giấy xác nhận của Khoa Methadone Trung Tâm y tế huyện Long Điền xác nhận Trần VC hiện đang điều trị thay thế nghiện các CDTP bằng thuốc Methadone tại đây. Do đó, đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.

2/ Ý kiến của Trần VC: Đối tượng VC thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp. Trước thời điểm bị bắt, VC đang điều trị bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone tại Trung tâm y tế huyện Long Điền nên đề nghị Tòa án không xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với VC.

3/ Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp: Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014. Trong quá trình tố tụng, Tòa án đã thu thập được chứng cứ chứng minh thực tế VC đang điều trị bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone tại Trung tâm y tế huyện Long Điền. Do đó, VC không phải là đối tượng cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần VC.

XÉT THẤY

1/ Về thời hiệu và thẩm quyền.

Ngày 19 tháng 8 năm 2018, đối tượng Trần VC có hành vi sử dụng ma túy tổng hợp, bị Công an phường Thắng Nhì, TP.Vũng Tàu phát hiện và đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 20/9/2018, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu có văn bản đề nghị Tòa án đưa đối tượng VC vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, thời hiệu vẫn còn và hồ sơ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân VC phố Vũng Tàu theo Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013.

2/ Về trình tự thủ tục lập hồ sơ:

Ngày 19 tháng 8 năm 2018, Trần VC có hành vi sử dụng heroin, bị Công an phường Thắng Nhì, TP Vũng Tàu phát hiện. Cùng ngày, Công an phường Thắng Nhì, TP.Vũng Tàu tiến hành xét nghiệm nước tiểu của VC, cho kết quả VC dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 19 tháng 8 năm 2018, Trạm y tế phường Thắng Nhì, TP.Vũng Tàu có văn bản xác định, đối tượng Trần VC nghiện ma túy. Do đó cùng ngày, Công an phường Thắng Nhì, TP Vũng Tàu đã lập hồ sơ đề nghị chủ tịch UBND phường Thắng Nhì, TP.Vũng Tàu ban hành quyết định về việc giao cho Trung tâm tiếp nhận quản lý đưa Trần VC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 27/8/2018, Công an phường Thắng Nhì, TP.Vũng Tàu có văn bản số 73/CAP đề nghị Phòng Tư pháp, TP.Vũng Tàu kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đối với đối tượng VC. Ngày 20/9/2018, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu có văn bản số 269/LĐ-TB&XH về việc đề nghị Tòa án đưa đối tượng VC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời gian là 24 tháng.

Xét, cơ quan hữu quan tiến hành thủ tục lập hồ sơ đưa đối tượng Trần VC cai nghiện bắt buộc nêu trên là thực hiện đầy đủ, đúng qui trình theo các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013.

3/ Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động-TB-XH, TP.Vũng Tàu đối với Trần VC.

Trong thời gian Tòa án xem xét hồ sơ của Trần VC, ngày 27/8/2018 gia dình của VC đã cung cấp Giấy xác nhận của Khoa Methadone Trung Tâm y tế huyện Long Điền xác nhận Trần VC hiện đang điều trị thay thế nghiện các CDTP bằng thuốc Methadone tại đây. Căn cứ vào Điều 12 Luật cư trú năm 2013; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 5 Nghị định 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2013 nên đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội về việc đưa đối tượng VC cai nghiện bắt buộc là có không có cơ sở chấp nhận.

- Căn cứ Điều 12 Luật cư trú năm 2013; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 5 Nghị định 31/2014/NĐ-CP;

- Căn cứ các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, Pháp lệnh 09/2014/UTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội;

- Căn cứ các Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng các Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VC.

2. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội TP Vũng Tàu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân TP Vũng Tàu có quyền kháng nghị, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội TP Vũng Tàu, Công an TP Vũng Tàu thi hành quyết định này./.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VŨNG TÀU