Quyết định 26/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

L V S sử dụng ma túy từ năm 1999. Ngày 24/6/2022 L V S có đơn đề nghị Trạm y tế xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma tuý. Ngày 24/6/2022 Trạm y tế xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý xác định: L V S có nghiện ma túy.

Ngày 24/6/2022, Công an xã P H ra thông báo số: 02/TB-CAX về việc đăng ký cai nguyện ma túy tự nguyện và các hình thức cai nghiện theo nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy. Công an xã P H đã thông báo hợp lệ cho L V S biết việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với L V S. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, L V S vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã P H, huyện Mường Chà hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.

Ngày 01/7/2022 UBND xã P H, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 02/BB-VPHC đối với L V S.

Ngày 06/7/2022 UBND xã P H, huyện Mường Chà ra Thông báo số: 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L V S.

* Ý kiến của người bị đề nghị: L V S xác nhận, bản thân đã nghiện ma túy thời gian dài từ năm 1999. Nay bản thân thấy bị bắt buộc đi cai nghiện là đúng, nên nhất trí đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên:

Ngày 13/7/2022 Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Chà ra đề nghị số: 16/ĐN-LĐTBXH về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L V S.

Tại phiên họp hôm nay đại diện của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Chà trình bày: L V S là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, L V S vẫn sử dụng ma túy từ năm 1999. Ngày 24/6/2022 có phiếu kết quả xác định L V S có nghiện ma túy. L V S đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng L V S không đi đăng ký cai nghiện, đã hết thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Đến ngày 01/7/2022 UBND xã P H, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với L V S. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với L V S.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:

Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L V S, cụ thể: L V S là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy.

Áp dụng các Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Áp dụng khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Áp dụng các Điều 3, 16, 20, 22, 23, 29, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Chà chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Chà, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L V S với thời hạn là 24 tháng.

L V S không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L V S đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

L V S trong cuộc sống không chịu rèn luyện, tu trí bản thân. L V S sử dụng ma túy từ năm 1999. Ngày 24/6/2022 có kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, L V S có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, L V S vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L V S.

Xét về nhân thân và tình tiết tăng nặng: L V S bản thân nghiện ma túy từ năm 1999, chưa có tiền án, tiền sự gì. Tuy nhiên trong cuộc sống không chịu rèn luyện bản thân đã nhiều lần bị các cơ quan có thẩm quyền đưa vào cơ sở giáo dục. Ngày 22/9/2008 bị UBND tỉnh Điện Biên ra quyết đinh số: 1326/QĐ-CTUBND về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục với thời hạn 24 tháng. Ngày 02/6/2000 chấp hành xong. Ngày 04/5/2012 bị UBND tỉnh Điện Biên ra quyết đinh số: 350 /QĐ-UBND về việc đưa vào cơ sở giáo dục với thời hạn 24 tháng. Ngày 28/02/2014 chấp hành xong. Ngày 13/8/2018 bị TAND huyện Mường Chà áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 06/2018/QĐ-TA đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng. Ngày 18/5/2020 chấp hành xong, hiện đã được xóa tiền sự. L V S không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng có nhân thân rất xấu.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, bản thân L V S đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Căn cứ các Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3, 16, 20, 22, 23, 29, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với L V S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm

giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

L V S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Mường Chà trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 22/7/2022.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Phòng lao động thương binh và Xã hội huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, phối hợp với Công an huyện Mường Chà, đưa L V S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên. Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.