Quyết định 26/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại trung tâm là anh Nguyễn Đức T.

Theo hồ sơ đề nghị của Công an huyện Hoài Đức về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T thể hiện như sau:

Anh Nguyễn Đức T là đối tượng có nhân thân xấu, nhiều tiền sự. Quá trình sinh sống tại địa bàn xã K, Nguyễn Đức T đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật. Nguyễn Đức T liên tục thực hiện các hành vi xâm hại đến sức khỏe của người khác, gây mất trật tự tại địa phương, hoang mang trong dư luận. Thời điểm năm 2010, Nguyễn Đức T đã vi phạm pháp luật hình sự và bị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xử phạt 03 năm tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi thi hành xong bản án, đối tượng Tâm không lấy đó làm bài học tu dưỡng cho bản thân mà liên tiếp thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Ngày 23/11/2020, do có hành vi xâm hại sức khỏe của anh Đàm Ngọc Phương, đối tượng đã bị Công an huyện Hoài Đức ra Quyết định xử phạt hành chính số 1325/QĐ- XPHC về hành vi “Xâm hại đến sức khỏe của người khác và sử dụng công cụ hỗ trợ mà không có giấy phép” với mức xử phạt 5.500.000đ (bị cáo chưa thi hành Quyết định xử phạt này).

Ngày 24/3/2021, đối tượng có cử chỉ lời nói thô bạo, khiêu khích xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với anh Nguyễn Đức T, bị Công an huyện Hoài Đức ra Quyết định xử phạt hành chính số 515/QĐ- XPHC với mức phạt 200.000đ (đối tượng chưa thi hành Quyết định xử phạt này )

Do trong 06 tháng, Nguyễn Đức T hai lần liên tiếp bị xử phạt vi phạm hành chính, căn cứ vào quy định tại khoản 5, Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã K đã Quyết định số 100/QĐ-UBND ngày 27/3/2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Đức T trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 27/3/2021 đến 27/6/2021) với hình thức: Giáo dục tại gia đình.

Tuy nhiên, trong thời gian thực hiện việc giáo dục tại xã K, huyện Hoài Đức, Nguyễn Đức T đã không ăn năn, sửa chữa sai lầm đã mắc phải của mình để trở thành người công dân có ích mà tiếp tục có những hành vi gây mất trật tự trong khu dân cư, gây thương tích cho người khác cụ thể:

Ngày 20/4/2021, đối tượng xâm hại sức khỏe của anh Ngô Minh Hiếu, sinh năm 1999, trú tại: Thôn Y, xã K, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, bị Công an huyện Hoài Đức ra Quyết định xử phạt hành chính số 630/QĐ- XPHC về hành vi “Xâm hại đến sức khỏe của người khác”. Mức xử phạt: 2.500.000đ (đối tượng chưa thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính này).

- Ngày 27/4/2021, đối tượng xâm hại sức khỏe của anh Nguyễn Hùng M, sinh năm 1978, trú tại: Thôn Y, xã K, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội bị UBND xã K ra Quyết định xử phạt hành chính số 122/QĐ- UBND về hành vi “Xâm hại đến sức khỏe của người khác”. Mức xử phạt: 2.500.000đ (đối tượng chưa thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính này).

Do trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Nguyễn Đức T tiếp tục vi phạm hành chính nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 21/5/2021, UBND xã K có công văn số 90/UBND - CA gửi phòng Tư pháp huyện Hoài Đức về việc thẩm định hồ sơ đưa đối tượng vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.

Ngày 24/5/2021, Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân huyện Hoài Đức đã ra thông báo số 27/TB - TP kết luận về kết quả kiểm tra tính pháp lý của Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.

Tại Công văn số 1751/ĐN-CAHĐ - HS ngày 25/5/2021 của Trưởng Công an huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn 24 tháng.

Ngày 04/6/2021, Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức đã mở phiên họp và ra Quyết định số 23/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T với thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, địa chỉ tại xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Ngày 07/6/2021 anh Nguyễn Đức T nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 04/6/2021 của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, đề nghị xem xét việc Công an huyện lập hồ sơ đề nghị đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc là không đủ tính pháp lý và không thỏa đáng nên Quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức là không đúng quy định pháp luật.

Tại phiên họp:

- Anh Nguyễn Đức T thừa nhận có các hành vi xâm hại đến sức khỏe của người khác và đều bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi này. Anh Nguyễn Đức T cho rằng anh không chủ động thực hiện các hành vi xâm hại sức khỏe người khác mà đó chỉ là phòng vệ chính đáng, anh cũng đang thực hiện việc khiếu nại các Quyết định này nhưng chưa được giải quyết, Ngoài ra theo anh tại Nghị định 56/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc khi bị xử lý vi phạm hành chính 3 lần, trong khi anh mới bị xử phạt có 2 lần, do vậy anh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xem xét lại Quyết định số 23/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh.

- Đại diện ủy quyền của Công an huyện Hoài Đức khẳng định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T là đúng quy định. Vì là đối tượng có nhiều tiền sự bị xử phạt vi phạm hành chính, đã nhiều lần được giáo dục nhưng không ăn năn hối cải, việc xử lý đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng đối với anh Nguyễn Đức T là phù hợp.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội đề nghị không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Đức T.

Căn cứ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và được thẩm tra công khai tại phiên họp. Xét trình bày của Công an huyện Hoài Đức, đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến, đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội.

XÉT THẤY

Về thủ tục:

Theo đề nghị của Công an huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội và căn cứ hồ sơ vụ việc, ngày 04/6/2021 Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức mở phiên họp và đã ra Quyết định số 23/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T với thời hạn 24 tháng là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Ngày 07/6/2021 anh Nguyễn Đức T nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 04/6/2021 của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức là đảm bảo thời hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét khiếu nại của anh Nguyễn Đức T:

Tài liệu trong hồ sơ cũng như lời khai của anh Nguyễn Đức T thể hiện: trong 06 tháng, anh Nguyễn Đức T hai lần liên tiếp bị xử phạt vi phạm hành chính, căn cứ vào quy định tại khoản 5, Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân xã K đã Quyết định số 100/QĐ-UBND ngày 27/3/2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Nguyễn Đức T trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 27/3/2021 đến 27/6/2021) với hình thức: Giáo dục tại gia đình.

Tuy nhiên, trong thời gian thực hiện việc giáo dục tại xã K, huyện Hoài Đức, anh Nguyễn Đức T đã tiếp tục có những hành vi gây mất trật tự trong khu dân cư, gây thương tích cho người khác cụ thể:

Ngày 20/4/2021, đối tượng xâm hại sức khỏe của anh Ngô Minh Hiếu, sinh năm 1999, trú tại: Thôn Y, xã K, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, bị Công an huyện Hoài Đức ra Quyết định xử phạt hành chính số 630/QĐ- XPHC về hành vi “Xâm hại đến sức khỏe của người khác”. Mức xử phạt: 2.500.000đ.

- Ngày 27/4/2021, đối tượng xâm hại sức khỏe của anh Nguyễn Hùng M, sinh năm 1978, trú tại: Thôn Y, xã K, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội bị UBND xã K ra Quyết định xử phạt hành chính số 122/QĐ- UBND về hành vi “Xâm hại đến sức khỏe của người khác”. Mức xử phạt: 2.500.000đ.

Do đó, Công an huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T là đúng quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T đã được thu thập đầy đủ, đảm bảo thời hiệu theo quy định của pháp luật.

Như đã phân tích ở trên anh Nguyễn Đức T là người thực hiện hành vi xâm phạm sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của công dân, vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trong 06 tháng khi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đã ảnh hưởng tới sức khỏe của người khác, ảnh hưởng kinh tế gia đình và gây tác động xấu đến trật tự xã hội trên địa bàn. Trong Đơn khiếu nại và tại phiên họp hôm nay, anh T trình bày khi bị xử lý xử phạt hành chính, anh T có khiếu nại các quyết định này và chưa được giải quyết khiếu nại, tuy nhiên theo hồ sơ và tài liệu do Công an huyện Hoài Đức cung cấp thì anh T chỉ thực hiện việc khiếu nại đối với Quyết định xử phạt hành chính số 515/QĐ- XPHC ngày ngày 24/3/2021 và đã được Trưởng Công an huyện Hoài Đức giải quyết khiếu nại lần 1, Giám đốc Công an thành phố Hà Nội giải quyết khiếu nại lần 2 với kết quả không chấp nhận khiếu nại của anh T. Anh T không xuất trình được các tài liệu chứng cứ thể hiện anh đã khiếu nại các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính còn lại. Do vậy, các Quyết định xử phạt hành chính đối với anh đã có hiệu lực pháp luật. Do đó, khiếu nại của anh Nguyễn Đức T khiếu nại đối với Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 04/6/2021 của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức là không có cơ sở để chấp nhận.

Từ nhận định trên:

Căn cứ Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, Điều 105, Điều 107, Điều 108 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; căn cứ các Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 và khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Đức T.

2. Giữ nguyên Quyết định số 23/QĐ-TA ngày 04/6/2021 của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức T.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật ngay./.