Quyết định 25/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 13 tháng 4 năm 2018, đối tượng Trần TTC có hành vi sử dụng ma túy. Công an phường 2, Tp.Vũng Tàu và Cơ quan y tế phối hợp tiến hành xét nghiệm nước tiểu cho kết quả TC tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng TC. Cùng ngày, Trạm y tế phường 2, Tp.Vũng Tàu xác định, Trần TTC nghiện ma túy nên Công an phường 2, TP Vũng Tàu lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường 11, TP.Vũng Tàu ra Quyết định giao cho Cơ sở tư vấn điều trị nghiện ma tútỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tiếp nhận quản lý đối tượng TC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cơ quan chức năng làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/5/2018, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu có văn bản số 173/LĐ-TB&XH về việc đề nghị Tòa án đưa đối tượng TC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

1/ Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu: Ngày 13 tháng 4 năm 2018, TC đã bị Công an phường 11, TP Vũng Tàu lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội Tp.Vũng Tàu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng TC là 12 tháng. Tuy nhiên, sau đó gia đình TC đã có “Đơn bảo lãnh” trong đó có xác nhận của Công an khu vực về việc TC cư trú thường xuyên tại gia đình ở địa phương. Do đó, đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.

2/ Ý kiến của Trần TTC: Đối tượng TC thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp từ tháng 02/2018. Trước thời điểm bị bắt, TC cư trú thường xuyên tại Ấp M, xã L, M, S nên đề nghị Tòa án không xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để TC tự cai nghiện tại nhà.

3/ Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp: Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014. Trong quá trình tố tụng, Tòa án đã thu thập được chứng cứ chứng minh thực tế TC cư trú thường xuyên ấp 2, Thanh TC, Bến Lức, Long An. Do đó, TC không phải là đối tượng cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Do đó, đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần TTC.

XÉT THẤY

1/ Về thời hiệu và thẩm quyền.

Ngày 13 tháng 4 năm 2018, đối tượng Trần TTC có hành vi sử dụng ma túy tổng hợp, bị Công an phường 2, TP.Vũng Tàu phát hiện và đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 15/5/2018, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu có văn bản đề nghị Tòa án đưa đối tượng TC vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, thời hiệu vẫn còn và hồ sơ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân TC phố Vũng Tàu theo Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013.

2/ Về trình tự thủ tục lập hồ sơ:

Ngày 13 tháng 4 năm 2018, Trần TTC có hành vi sử dụng ma túy đá, bị Công an phường 2, TP Vũng Tàu phát hiện. Cùng ngày, Công an phường 2, TP.Vũng Tàu tiến hành xét nghiệm nước tiểu của TC, cho kết quả TC dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 13 tháng 4 năm 2018, Trạm y tế phường 2, TP.Vũng Tàu có văn bản xác định, đối tượng Trần TTC nghiện ma túy. Do đó cùng ngày, Công an phường 2, TP Vũng Tàu đã lập hồ sơ đề nghị chủ tịch UBND phường 2, TP.Vũng Tàu ban hành quyết định về việc giao cho Trung tâm tiếp nhận quản lý đưa Trần TTC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/4/2018, Công an phường 2, TP.Vũng Tàu có văn bản số 16/CAP đề nghị Phòng Tư pháp, TP.Vũng Tàu kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đối với đối tượng TC. Ngày 26/4/2018, Phòng Tư pháp TP.Vũng Tàu có văn bản số 304/PTP chuyển cho Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu, với nội dung, hồ sơ Trần TTC do cơ quan Công an phường 2 chuyển đã đảm bảo về tính pháp lý. Ngày 15/5/2018, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội, TP Vũng Tàu có văn bản số 173/LĐ-TB&XH về việc đề nghị Tòa án đưa đối tượng TC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời gian là 12 tháng.

Xét, cơ quan hữu quan tiến hành thủ tục lập hồ sơ đưa đối tượng Trần TTC cai nghiện bắt buộc nêu trên là thực hiện đầy đủ, đúng qui trình theo các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013.

3/ Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động-TB-XH, TP.Vũng Tàu đối với Trần TTC.

Trong thời gian Tòa án xem xét hồ sơ của Trần TTC, ngày 24/5/2018 bố ruột của TC là Trần Văn Phước đã có “Đơn bảo lãnh” có xác nhận của công an Ấp M, xã L, M, S về việc TC cư trú thường xuyên ở địa phương. Căn cứ vào Điều 12 Luật cư trú năm 2013; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 5 Nghị định 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2013 nên đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội về việc đưa đối tượng TC cai nghiện bắt buộc là có không có cơ sở chấp nhận.

- Căn cứ Điều 12 Luật cư trú năm 2013; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 5 Nghị định 31/2014/NĐ-CP;

- Căn cứ các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, Pháp lệnh 09/2014/UTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội;

- Căn cứ các Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng các Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần TTC.

2. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội TP Vũng Tàu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân TP Vũng Tàu có quyền kháng nghị, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội TP Vũng Tàu, Công an TP Vũng Tàu thi hành quyết định này./.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VŨNG TÀU