Quyết định 215/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 20/4/2019, Công an Phường X, Quận 4 tuần tra địa bàn đến trước số nhà 198B Đường Q, Phường X, Quận 4 phát hiện Nguyễn Tùng A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an Phường X, Quận 4 làm việc, qua kiểm tra thử test cho kết quả Nguyễn Tùng A dương tính với ma túy tổng hợp (hàng đá).

Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 20/4/2019 của Trung tâm Y tế Quận 4 thì Nguyễn Tùng A dương tính với ma túy tổng hợp (hàng đá) và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/4/2019 của Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 kết luận như sau: Nguyễn Tùng A nghiện ma túy đá (Amphetamine).

Tại Văn bản số 427/LĐTBXH ngày 20/6/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 4 xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tùng A là người nghiện ma túy, thời gian nghiện lần đầu từ tháng 4/2019; hình thức sử dụng: Hít; loại ma túy sử dụng: Ma túy tổng hợp. Và tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 vẫn giữ quan điểm như công văn đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 4 phát biểu:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:

- Tòa án nhân dân Quận 4 đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Điều 7 Pháp lệnh số 09 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

- Tòa án nhân dân Quận 4 thụ lý vụ việc đúng thời hạn theo quy định tại Điều 8, thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân về việc thụ lý vụ việc đúng quy định tại Điều 11 Pháp lệnh 09 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014;

- Thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số 09 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014;

- Tòa án nhân dân Quận 4 triệu tập thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh 09 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

2. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Tại phiên họp ngày 02/7/2019 Nguyễn Tùng A khai nhận có nơi tạm trú tại địa chỉ: 2/9 Khu phố Tây B, phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương nên phiên họp đã tạm hoãn chờ kết quả xác minh nơi cư trú của Nguyễn Tùng A thì mới có cơ sở giải quyết tiếp vụ việc là đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp hôm nay, căn cứ vào Kết quả xác minh của Công an phường Đông Hòa, huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương thì: “ Nguyễn Tùng A có sinh sống tại địa chỉ 2/9 Khu phố Tây B, phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương từ ngày 01/4/2019 đến ngày 18/4/2019 nhưng không có đăng ký tạm trú” do đó Nguyễn Tùng A thuộc đối tượng không có nơi cư trú ổn định, vì vậy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tùng A. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 4 giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Nguyễn Tùng A với thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ thấy rằng: Về trình tự thủ tục, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 95, 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội; Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét, tại phiên họp ngày 02/7/2019 Nguyễn Tùng A khai nhận có nơi tạm trú tại địa chỉ: 2/9 Khu phố Tây B, phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương nên sau khi bị bắt đưa vào Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 gia đình đối tượng có nộp giấy xác nhận nơi cư trú cho Công an Phường X, Quận 4 và Công an Phường X, Quận 4 xác nhận đang phối hợp với Đội ma túy Công an Quận 4 tiến hành xác minh địa chỉ nơi cư trú của Nguyễn Tùng A. Do đó, phiên họp đã tạm hoãn chờ kết quả xác minh nơi cư trú của Nguyễn Tùng A thì mới có cơ sở giải quyết tiếp vụ việc.

Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Tùng A khai nhận có hộ khẩu thường trú tại 42 Tú Xương, Phường A, Quận 3, TP. Hồ Chí Minh nhưng do làm nghề phụ xe nên thường xuyên vắng nhà nên Công an xác nhận không thực tế cư trú. Mặt khác, Nguyễn Tùng A khai nhận ở tại địa chỉ: 2/9 Khu phố Tây B, phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương từ năm 2013 nhưng không có đăng ký tạm trú vì lo đi làm kiếm tiền.

Tuy nhiên, căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ như: Phiếu trả lời xác minh của Công An Phường A, Quận 3 ngày 20/4/2019 (phúc đáp Phiếu xác minh số 13 ngày 20/4/2019 của Công an Phường X, Quận 4) và Phiếu trả lời xác minh (không ghi ngày) của Công an Phường A, Quận 3 (phúc đáp Phiếu trả lời xác minh số 15 ngày 20/4/2019 của Công an Phường X, Quận 4) thì kết quả: “ Nguyễn Tùng A có hộ khẩu thường trú tại 42 T, Phường A, Quận 3, TP. Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 2/2019 cho đến nay” và “ Nguyễn Tùng A có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ 42 T, Phường A, Quận 3 (địa chỉ 105B Bà Huyện Thanh Quan là cổng sau của cùng một nhà) nhưng không thực tế cư trú tại địa phương từ tháng 2/2019 cho đến nay”. Tại Đơn xin xác nhận ngày 20/6/2019 của bà Lê Thị H có xác nhận của Công an phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương và tại Phiếu trả lời xác minh ngày 25/6/2019 của Công an phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương xác nhận: “Nguyễn Tùng A có sinh sống tại địa chỉ 2/9 Khu phố Tây B, phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương từ ngày 01/4/2019 đến ngày 18/4/2019 nhưng không có đăng ký tạm trú”. Xét, theo quy định tại Điều 12 Luật cư trú thì “Nơi cư trú của công dân là chỗ ở hợp pháp mà người đó thường xuyên sinh sống”, như vậy theo xác minh của Công an phường Đ, huyện D, tỉnh Bình Dương thì Nguyễn Tùng A mới đến ở từ ngày 01/4 đến ngày 18/4/2019 nhưng không đăng ký tạm trú, còn xác nhận của Công an Phường A, Quận 3 thì Nguyễn Tùng A đã bỏ địa phương đi từ tháng 2/2019. Và tại phiên họp thì Nguyễn Tùng A khai ở tại địa chỉ trên từ năm 2013 làm nghề giữ xe tại nơi khác và bản thân đối tượng không có đăng ký tạm trú tại địa phương, như vậy đã có đủ cơ sở xác định Nguyễn Tùng A thuộc đối tượng không có nơi cư trú ổn định như đề nghị của Kiểm sát viên - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 4 phát biểu tại phiên họp.

Ngoài ra, căn cứ vào các chứng cứ có trong hồ sơ cũng như công văn đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4 có đủ cơ sở để xác định Nguyễn Tùng A là đối tượng nghiện ma túy, thời gian nghiện lần đầu từ tháng 4/2019. Do đó, xét thấy cần phải đưa đối tượng Nguyễn Tùng A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe. Về nhân thân Nguyễn Tùng A không có tiền án và tiền sự. Tại phiên họp, Nguyễn Tùng A khai báo nhưng không thành khẩn, tuy nhiên xét hoàn cảnh và nhân thân của Nguyễn Tùng A nên cần phải tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện được ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Tùng A.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 20/4/2019.

.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 4 có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 4; Cơ sở Xã Hội Thanh Thiếu Niên 2; Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình; Công an Quận 4; Công an Phường X, Quận 4; Ủy ban nhân dân Phường X, Quận 4; các cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Nguyễn Tùng A có trách nhiệm thi hành Quyết định này.