Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua công tác kiểm tra, rà soát để đấu tranh phòng ngừa tệ nạn xã hội về ma túy trên địa bàn, từ ngày 14/12/2015 đến ngày 22/12/2016 Công an huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định đã phát hiện Võ Thanh T; trú tại Tân H, C - T, Phù Cát và các đối tượng khác đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine. Công an huyện Phù Cát cũng đã nhiều lần lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính, nhưng Võ Thanh T tiếp tục tái phạm. Theo văn bản số 803/CAH-KTMT ngày 01/12/2016 của Công an huyện Phù Cát về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Võ Thanh T, ngày 16/12/2016 Trung tâm y tế huyện Phù Cát đã có phiếu trả lời kết quả, xác định Võ Thanh T có nghiện ma túy tên loại sử dụng Methamphetamine theo bảng phân loại CDD10; F16. Vì vậy, ngày 20 tháng 01 năm 2017, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã C - T, huyện Phù Cát đã ra quyết định số 07/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã đối với Võ Thanh T với thời hạn 6 tháng, kể từ ngày 20/01/2017.

Trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý vi phạm hành chính nêu trên, Võ Thanh T không đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình và không có dấu hiệu tiến bộ, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần. Do vậy, ngày 01/6/2017 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã xã C - T, huyện Phù Cát đã ra quyết định số 51/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã trước thời hạn và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Sau khi Phòng Tư pháp huyện Phù Cát thẩm định tính pháp lý hồ sơ, ngày 15/6/2017 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát đã có văn bản số 115/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phù Cát xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Võ Thanh T đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bình Định; địa chỉ: Khu vực 7 phường Bùi Thị Xuân, TP. Quy Nhơn để cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trên, cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của người đại diện cơ quan đề nghị, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân huyện Phù Cát xét thấy:

Từ ngày 14/12/2015 đến ngày 22/12/2016, Võ Thanh T đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an huyện Phù Cát nhiều lần lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng tiếp tục tái phạm. Trên cơ sở phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phù Cát xác định: Võ Thanh T có nghiện ma túy tên loại sử dụng Methamphetamine theo bảng phân loại CDD10- F16, ngày 20 tháng 01 năm 2017, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã xã C - T, huyện Phù Cát đã ra quyết định số 07/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã đối với Võ Thanh T với thời hạn 6 tháng, kể từ ngày 20/01/2017 là đúng với quy định tại Khoản 2 Điều 89, Khoản 4 Điều 90, Điều 97, 98 Luật xử lý vi phạm hành chính – 2012, điểm d khoản 2, khoản 4 Điều 4 và các Điều 6, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 22 Nghị định số 111/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại xã, Võ Thanh T không đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình, tiếp tục giao du với các đối tượng xấu ngoài xã hội, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, ngày 01/6/2017 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã xã C - T, huyện Phù Cát đã ra quyết định số 51/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã trước thời hạn và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ quy định sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Thời hiệu và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thanh T là đầy đủ, đúng với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã xã C - T đã được thông báo bằng văn bản cho Võ Thanh T và Phòng Tư pháp huyện Phù Cát kiểm tra, thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Vì vậy, ngày 15/6/2017 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát đã có văn bản số 115/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phù Cát xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Võ Thanh T đưa vào Trung tâm giáo dục lao động xã hội – thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bình Định để cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ nên được Tòa án chấp nhận.

Xét hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy của Võ Thanh T đã xâm phạm đến trật tự quản lý hành chính của nhà nước trong lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, gây tác hại lớn cho sức khỏe của chính người sử dụng và cộng đồng dân cư, làm suy thoái giống nòi, phẩm giá của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với Võ Thanh T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.

Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và đặc điểm nhân thân, mức độ nhận thức về hành vi vi phạm của Võ Thanh T, Tòa án nhân dân huyện Phù Cát thấy rằng: Sau khi có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, Võ Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để Tòa án xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý. Tuy nhiên, sau khi bị xử phạt vi phạm hành chính lần đầu, Võ Thanh T không tự nguyện sửa chữa hành vi vi phạm mà tiếp tục giao du với nhiều đối tượng xấu ngoài xã hội để sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, kể cả trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, được người nhận phân công công tác quản lý, giáo dục nhắc nhở nhiều lần. Đây là những tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính được quy định tại các điểm b, h, i khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Phù Cát xét phải cân nhắc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện một thời gian dài mới có tác dụng cai nghiện hiệu quả.

Tại phiên họp, ý kiến của người đại diện của cơ quan đề nghị và người đai diện hợp pháp của Võ Thanh T phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

- Áp dụng: khoản 1 Điều 3, các Điều 17, 18, 19, 20, 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc Hội khóa XIII quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Áp dụng: khoản 2 Điều 9, các điểm b, h, i khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: anh Võ Thanh T – sinh năm 1993 (Có lý lịch tư pháp nêu trên)

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người đại diện hợp pháp của anh Võ Thanh T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phù Cát có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Riêng anh Võ Thanh T vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được nhận quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã

hội huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định phối hợp với Công an huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./. * Nơi nhận: