Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/ĐN-CNBB, ngày 12/9/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái đối với Chu Lại C cùng các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Vào hồi 00 gi 15 phút ngày 22/8/2023, tổ công tác Công an phư ng Hải Yên trong quá trình tuần tra, kiểm soát phát hiện 01 (một) nam thanh niên có nhiều biểu hiện nghi vấn tại khu vực nhà trọ khu 2, phư ng Hải Yên, thành phố Móng Cái. Qua đấu tranh khai thác, C khai nhận không có nơi cư trú ổn định tại thành phố Móng Cái. C tự tư ng trình khai nhận bản thân nghiện ma túy (Heroin) từ năm 2018 đến năm 2023, nhưng hiện nay C không muốn sử dụng Heroin nữa nên đang sử dụng ma túy “Đá” để gi n Heroin. Công an phư ng Hải Yên đ tiến hành đưa C đưa đi xét nghiệm sinh hóa nước tiểu và lập hồ sơ đề nghị Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái xác định tình trạng nghiện ma túy của C, đồng th i lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả ngày 27/8/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái kết luận: Chu Lại C nghiện ma túy (Mehthamphetamin). Sau khi biết kết quả tình trạng nghiện ma túy, hết th i gian quy định, do không có tiền để trả phí cho thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện nên C đề nghị được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, UBND phư ng Hải Yên, thành phố Móng Cái đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch U ND phư ng Hải Yên đ ra quyết định giao Chu Lại C cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh quản lý trong th i gian lập hồ sơ từ ngày 28/8/2023.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái giữ nguyên nội dung tại Văn bản số 22/ĐN-CNBB ngày 12/9/2023, đồng th i đề nghị: Chu Lại C không có nơi cư trú ổn định tại thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; sử dụng và nghiện ma túy Heroin từ năm 2018 đến nay. ết quả của Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái xác định Chu Lại C nghiện ma túy (Mehthamphetamin) nhưng vi phạm về đăng ký cai nghiện theo Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Điều 28 và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, Chu Lại C thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Chu Lại C tại Cơ sơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: thôn Đồng Rùa, x Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh với th i hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Ngư i bị đề nghị Chu Lại C vắng mặt tại phiên họp, nhưng có nội dung tư ng trình và l i khai trong quá trình lập hồ sơ phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác, cơ quan có thẩm quyền đ tống đạt cho Chu Lại C văn bản theo quy định của pháp luật, C có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phát biểu về trình tự lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định của pháp luật; đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Lại C, đồng th i đề xuất th i hạn áp dụng từ 15 tháng đến 18 tháng.

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những ngư i tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về đối tượng áp dụng: Chu Lại C là ngư i nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện, đ không đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại các Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, Chu Lại C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Việc Chu Lại C đề nghị vắng mặt tại phiên họp phù hợp với quy định tại Điều 20 của Pháp lệnh số: 03/2022/U TVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ng vụ Quốc hội quy định về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

Về th i hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Lại C còn th i hiệu giải quyết theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Chu Lại C không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện tại địa bàn phư ng Hải Yên, thành phố Móng Cái nên việc lập hồ sơ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch U ND phư ng Hải Yên, thành phố Móng Cái theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đ đầy đủ theo quy định tại Điều 27, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Chu Lại C là ngư i nghiện ma túy từ năm 2018, nhận thức và biết rõ việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện trong một th i gian dài nên đ vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống, kiểm soát ma túy, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự an toàn x hội. Gây nguy hại đến sức khỏe, thể chất tinh thần của ngư i sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, ngư i thân và cộng đồng, đồng th i là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.

Hành vi của C không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn x hội địa phương. Do đó, việc đưa C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái có cơ sở để chấp nhận.

Các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: không có.

- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

- Căn cứ Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

- Căn cứ vào các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ng vụ Quốc hội quy định về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Lại C.

2. Th i gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mư i tám) tháng, kể từ ngày ngư i bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Ninh tại địa chỉ: thôn Đồng Rùa, x Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.

3. Chu Lại C có quyền khiếu nại trong th i hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong th i hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết th i hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công an thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.