Quyết định 21/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đàm Văn Hạnh là người nghiện chất ma túy từ năm 2011 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 28/5/2023, Đàm Văn Hạnh bị Công an phường Vĩnh Trại lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Vĩnh Trại đã mời Đàm Văn Hạnh đến trụ sở Công an phường để test thử nước tiểu và cho kết quả dương tính với ma túy Heroine. Tại trụ sở Công an phường Vĩnh Trại, Đàm Văn Hạnh đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy như trên. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đàm Văn Hạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Đàm Văn Hạnh, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đàm Văn Hạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ xét thấy có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Hạnh. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, xem xét hoàn cảnh gia đình của người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Đàm Văn Hạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 22 tháng.

Tại bản tường trình ngày 28/5/2023 và biên bản ghi lời khai của đối tượng ngày 28/5/2023, Đàm Văn Hạnh trình bày: Bản thân sử dụng ma túy heroine từ năm 2011 đến nay, hình thức sử dụng là chích ma túy vào cơ thể, tần suất sử dụng ít nhất 01 lần/01 ngày. Hiện nay không có chỗ ở cố định, không có việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, chưa cai nghiện được, vẫn lệ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 27/5/2023; hiện nay không đăng ký cai nghiện tại gia đình và cộng đồng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Hạnh được thực hiện như sau:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Đàm Văn Hạnh là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, bị Công an phường Vĩnh Trại lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/5/2023, không cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Đàm Văn Hạnh thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 28/5/2023 là ngày Đàm Văn Hạnh thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Đàm Văn Hạnh không có nơi cư trú ổn định, Đàm Văn Hạnh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Trại và Công an phường Vĩnh Trại có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Hạnh là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét thấy Đàm Văn Hạnh là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không cai nghiện ma túy tự nguyện, gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Đàm Văn Hạnh là người trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện, ngoài ra Đàm Văn Hạnh đã từng nhiều lần bị xử lý hình sự và xử phạt vi phạm hành chính, trong đó có những lần vi phạm liên quan đến ma túy, bị cáo đã chấp hành xong, được xóa án tích nhưng không lấy đó làm bài học tu dưỡng, rèn luyện bản thân, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luận. Do đó, việc đưa Đàm Văn Hạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, qua đó tạo điều kiện để Đàm Văn Hạnh tu dưỡng, rèn luyện, trở thành người có ích cho xã hội.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Đàm Văn Hạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, nhân thân, tình tiết tăng nặng không có, có 01 tình tiết giảm nhẹ, cũng như xem xét hoàn cảnh gia đình của người bị đề nghị thấy rằng cần đưa Đàm Văn Hạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đàm Văn Hạnh đã gây ra. Đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Đàm Văn Hạnh trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 100, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Họ và tên: Đàm Văn Hạnh, sinh ngày 26 tháng 01 năm 1987.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Khúng Khính, xã Bằng Hữu, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn là ngày 30/5/2023.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.