Quyết định 19

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Đối tượng Cao Vũ Hoàng Qcó đăng ký hộ khẩu thường 23/A2, ấp Đức Long 2, xã Gia Tân 2, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Đối tượng thường sử dụng là ma túy loại methamphetamine bằng cách hút. Ngày 20/7/2023, Quân sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Gia Tân 2 phát hiện và bắt quả tang.

Bước đầu, đối tượng khai nhận vào ngày 20/7/2023 có sử dụng chất ma túy Công an xã Gia Tân 2 đã đưa đối tượng về trạm y tế xã Gia Tân 2 để xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy.

Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/7/2023 đối với Cao Vũ Hoàng Q của Trạm y tế xã Gia Tân 2, huyện Thống Nhất đã xác định Cao Vũ Hoàng Q nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là “Methamphetamine” Công an xã Gia Tân 2 đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối tượng Cao Vũ Hoàng Q nghiện ma túy loại Methamphetamine nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Ủy ban nhân dân xã Gia Tân 2 đã lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Tại văn bản số 588/ĐN-CNBB ngày 24/7/2023 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời hạn 22 tháng đến 24 tháng đối với Cao Vũ Hoàng Q.

3. Ý kiến của người bị đề nghị:

Cao Vũ Hoàng Q thừa nhận nghiện ma túy nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Tuy nhiên, tại phiên họp đối tượng xin được giảm thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hứa sau khi chấp hành xong sẽ không tái nghiện.

4. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định của Tòa án thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: Đối tượng Cao Vũ Hoàng Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, đã được cơ quan có thẩm quyền xác định nghiện ma túy nhưng Hiếu không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Vũ Hoàng Q tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là phù hợp. Đề nghị Toà án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất. quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Vũ Hoàng Q là 18 tháng đến 20 tháng.

Kiểm sát viên không kiến nghị khắc phục hay bổ sung gì khác.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:

Hành vi của đối tượng là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước nhưng không phải là tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Đối tượng biết rõ tác hại của ma túy những vẫn thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng là cần thiết, tạo điều kiện cho đối tượng chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Vũ Hoàng Q phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên chấp nhận.

6 Xét quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp phù hợp với các tài liệu trong hồ sơ đã được thẩm tra công khai tại phiên họp nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Áp dụng Điều 23, 24, 32 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Áp dụng Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; khoản 2 Điều 104 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

- Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Cao Vũ Hoàng Q, sinh năm 1995.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến cơ sở Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai chấp hành hình phạt.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất phối hợp với Công an huyện Thống Nhất và Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai thi hành quyết định này theo luật định. Nơi nhận:

THẨM PHÁN

- Người bị đề nghị;

- VKSND huyện Thống Nhất;

- Công an huyện Thống Nhất;

- Phòng LĐ-TB&XH huyện Thống Nhất;

- UBND xã Gia Tân 2, huyện Thống Nhất;

- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;

- Lưu hồ sơ.

Phạm Thị Thanh Xuân

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỐNG NHẤT – TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Hoàng Thị Lan

2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Việt Dũng

Ngày 15 tháng 10năm 2020, tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/2020/QĐ - TA ngày 06 tháng 10 năm 2020 đối với:

Nguyễn Hoài Vũ Thiên, sinh năm: 1989.Dân tộc: Kinh; Trình độ học vấn: 8/12.Nghề nghiệp: Không.Nơi đăng ký HKTT: C5/007 ấp Bắc Sơn, xã Quang Trung,huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai.Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định.Con ông Nguyễn Gia Định, sinh năm 1949 và bà Nguyễn Thị Lan, 1952; chưa có vợ con.Tiền án: Không.Tiền sự: Ngày 19 tháng 12 năm 2018 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc theo nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.(Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất (Do anh Nguyễn Văn Trung Hiếu - Chức vụ: Chuyên viên, đại diện theo ủy quyền).

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thống Nhất: Bà Ngô Phương Hoàng Giang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi củaNguyễn Hoài Vũ Thiênnhư sau:

Nguyễn Hoài Vũ Thiênđăng ký hộ khẩu thường trú tại C5/007 ấp Bắc Sơn, xã Quang Trung,huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai.Chỗ ở hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Hoài Vũ Thiênnghiện ma túy từ năm 2010và thường xuyên sử dụng ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Heroin.

Ngày 16/9/2020, Công an xã Quang Trungkiểm tra và mời Nguyễn Hoài Vũ Thiênvề trụ sở UBND xã làm việc. Bước đầu, đối tượng khai nhận vào ngày06/9/2020 có sử dụng chất ma túy tại ấp Nam Sơn, xã Quang Trung, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai.Công an xã đã đưa đối tượng đến trạm y tế xã Quang Trungđể xét nghiệm và xác định đối tượng Nguyễn Hoài Vũ Thiênnghiện ma túy nên đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua xác minh tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của Nguyễn Hoài Vũ Thiênxác định: Đối tượng Nguyễn Hoài Vũ Thiênsử dụng trái phép chất ma túy và thường xuyên bỏ địa phương đi, không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã Quang Trungđã ban hành Thông báo số: 02/TB-CAX ngày 08/9/2020về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Phòng tư pháp huyện Thống Nhất có Công văn số: 458/PTP ngày 21 tháng 9 năm 2020 về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNguyễn Hoài Vũ Thiên.

Tại công văn đề nghị số: 457/LĐTBXH ngày 21 tháng 9 năm 2020,phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Hoài Vũ Thiênvào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời gian đề nghị 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan Hiếu, đề nghị Tòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Vũ Thiênvới thời gian áp dụng là20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2010, việc phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng, tuy nhiên đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ mức thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

* Về tố tụng:Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại Hiếu d khoản 2 Điều 6, Hiếu b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Hoài Vũ Thiênđã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù bản thân Nguyễn Hoài Vũ Thiênchưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn nHiếu lại không có nơi cư trú ổn định. Do đó hành vi của Nguyễn Hoài Vũ Thiênđã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hành vi của Nguyễn Hoài Vũ Thiênlà nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Nguyễn Hoài Vũ Thiênlàngười đã thành niên nHiếu không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác, do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân Nguyễn Hoài Vũ Thiênbiết rõ tác hại của ma túy nHiếu vẫn thực hiện hành vi vi phạm. Vào ngày 19/12/2018 Thiên đã bịTòa án nhân dân huyện Trảng Bom đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời gian là 20 tháng.Sau khi cai nghiện trở về Thiên lại tiếp tục tái nghiện thể hiện bản thân Thiên không cố gắng tu dưỡng sửa sai mà tiếp tục sa đà vào con đường nghiện ngập.

Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Vũ Thiênlà cần thiết, tạo điều kiện cho Nguyễn Hoài Vũ Thiênchữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy: Tại buổi họp xét,Nguyễn Hoài Vũ Thiêntự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính tái phạm được quy định tại Hiếu b, khoản 1, điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp chưa phù hợp với nhận định trên nên cần xét về mức thời hạn áp dụng 24 (hai mươi bốn) tháng là phù hợp so với tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính củaNguyễn Hoài Vũ Thiên.

Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.

Vì các lẽ trên,

- Áp dụng Khoản 2 Điều 9, Hiếu b khoản 1 điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài Vũ Thiên.

2.Thời gian chấp hành của Nguyễn Hoài Vũ Thiêntại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là24 (hai mươi bốn)tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 08/9/2020).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Đối tượng Nguyễn Hoài Vũ Thiên, Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này.