Quyết định 18/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn T, sinh ngày 05 tháng 8 năm 1981. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Tại Quyết định số: 01/QĐ-UBND ngày 10/8/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn áp dụng 03 (ba) tháng, kể từ ngày 10/8/2020, đã chấp hành được 02 (hai) tháng 24 (hai mươi tư) ngày. Ngày 04/11/2020 Chủ tịch UBND xã M ra Quyết định chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với lý do ngày 22/10/2020 Hoàng Văn T đã bị Công an xã M ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo. Ngày 28/10/2020 bị Công an xã M ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo; ngày 02/11/2020 bị Công an xã M tiến hành ghi lời khai và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 04/11/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số: 118a/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý trong thời gian xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Hoàng Văn T , sinh ngày 15 tháng 8 năm 1981, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không tiến bộ, thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật, trong thời hạn 02 tháng đã có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lối. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Công an huyện Lộc Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn T tại cơ sở giáo dục H, thị trấn G, huyện X, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 12 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn T, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình giải quyết chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục đối với Hoàng Văn T của Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.

Tại phiên họp hôm nay Hoàng Văn T vắng mặt, trong đơn xin vắng mặt tại phiên họp, Hoàng Văn T không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn T đã đầy đủ các tài liệu theo quy định Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Điều 11 Nghị Định 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ.

Các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị gồm có: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch. Tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của người vi phạm đó là: Biên bản vi phạm hành chính về an ninh, trật tự, an toàn xã hội vào các ngày 23/10/2020; 28/10/2020 và 02/11/2020, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPVPHC ngày 23/10/2020, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPVPHC ngày 28/10/2020. Quyết định số: 01/QĐ-UBND ngày 10/8/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 3 tháng và Quyết định chấm dứt về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 118a/QĐ-UBND ngày 03/11/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Người vi phạm có Bản tường trình vào các ngày 23/10/2020; biên bản ghi lời khai ngày 23/10/2020; Thông báo số 119a/TB-UBND ngày 14/11/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Thông báo số 25/TB-PTP ngày 04/12/2020 của Trưởng phòng tư pháp huyện L, tỉnh Lạng Sơn thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đề nghị số 1178/CV-CAH ngày 10/12/2020 của Trưởng Công an huyện Lộc Bình đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục bắt buộc H, thị trấn G, huyện X, tỉnh Vĩnh Phúc. Như vậy, hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu; điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 11, 26 Nghị định 02/2014/NĐ - CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó, tính từ ngày 22/10/2020 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 15 tháng 8 năm 1981 (trên 18 tuổi), không có căn cứ chứng minh bị mất năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M và Công an xã M có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền

Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn T là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Hoàng Văn T là nguy hiểm cho xã hội mà không phải là tội phạm, đã vi phạm vào các quy định về an ninh, trật tự, an toàn xã hội: Hành vi này gây hoang mang cho quần chúng nhân dân, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 12 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn cũng nhất trí với đề nghị này. Xét đề nghị này là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Hoàng Văn T đã gây ra nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 93, 94, 101, 102, khoản 2 Điều 105; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 22; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại H, thị trấn G, huyện X, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với:

Hoàng Văn T , sinh ngày 15 tháng 8 năm 1981.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã M, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an huyện Lộc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, Cơ sở giáo dục bắt buộc: H, thị trấn G, huyện X, tỉnh Vĩnh Phúc thi hành quyết định này.