Quyết định 165/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái Hòa

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Phương Ngày 17 tháng 7 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5; địa chỉ:ố 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy N có trụ sở tại: Số 189E Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 5 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 134/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lê Q; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 01/02/1983;

Căn cước công dân: 046083019477 do Cục CS QLHC về TTXH cấp ngày

30/03/2023;

Dân tộc: K;

Tôn giáo: Không;

Nguyên quán: Thừa Thiên H1;

Hộ khẩu thường trú: Thôn B, V, P, Thừa Thiên H1;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không.

Con ông Lê Q1 và bà Trương Thị T

Nhân thân:

+ Năm 2006 bị Công an phường P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về

tội Cố ý gây thương tích, xử 02 năm tù giam;

+ Năm 2018 bị công an huyện K, tỉnh Đắk Lắk bắt về tội Lạm dụng tín nhiệm

chiếm đoạt tài sản và bị xử 15 tháng tù giam;

+ Ngày 14/01/2019 bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt đưa đi

cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 18 tháng;

+ Ngày 18/9/2021 bị Công an Q2, Thành phố Hồ Chí Minh bắt ngày

18/9/2021 đưa đi cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 15 tháng.

Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng LĐTB & XH Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông

Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng LĐTB & XH Quận 5 có Văn bản số 623/LĐTBXH ngày 03/7/2024,

đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Q do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

- Ngày 05/5/2024, Công an Q2 kiểm tra phát hiện ông Lê Q có biểu hiện

nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Lê Q khai sử dụng ma túy tổng hợp dưới hình thức hút.

- Ngày 05/5/2024, Công an Q2, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính số

63/BB-VPHC về lĩnh vực an ninh trật tự; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Lê Q1

- Ngày 21/6/2024 Công xã V, huyện P xác minh thông tin về cư trú tại nơi

khai báo thường trú tại địa chỉ Thôn B, V, P, T, kết quả: đương sự Lê Q, sinh năm 1983 có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Thôn B, V, P, Thừa Thiên H1; hiện không có mặt tại địa phương và không rõ nơi cư trú hiện tại. Đương sự Lê Q có một tiền án về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản (đã chấp hành xong hình phạt tù).

- Ngày 25/6/2024, Công an Q2, Quận E ra Thông báo số 105/TB-CAP về

việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 05/5/2024, Công an Q2, Quận E tiến hành giao, nhận hồ sơ, người bị

tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện.

- Ngày 10/5/2024, Công an Q2, Quận E đã tiến hành giao nhận hồ sơ, người

bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 08/5/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng

nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

- Ngày 10/5/2024, Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E ra Quyết định số

789/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 20/5/2024, Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E đã lập Biên bản vi

phạm số 1257/BBVP về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng LĐTB & XH Quận 5 có ý kiến: ông Lê Q nghiện ma túy, loại

ma túy: Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy N đối với ông Lê Q thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 trình bày ý kiến về việc tuân theo

pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Q:

- Tòa án nhân dân Quận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy

định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với ông Lê Q đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp

thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng

ý theo đề nghị của Phòng LĐTB & XH Quận 5 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Lê Q xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư

trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại

phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 63/BB-VPHC về lĩnh vực an

ninh trật tự Công an Q2, Quận E lập ngày 05/5/2024 thể hiện ông Lê Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Lê Q.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Q2, Quận E và P

trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện m túy N, có cơ sở kết luận ông Lê Q nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Bản tường trình của ông Lê Q ngày 20/5/2024 xác định ông Lê

Q có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an Q2, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 1257/BBVP ngày 20/5/2024 của Ủy ban

nhân dân Phường I, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Lê Q đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Lê Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Công an xã V, huyện P xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường

trú tại địa chỉ Thôn B, V, P, T, kết quả: đương sự Lê Q, sinh năm 1983 có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Thôn B, V, P, Thừa Thiên H1; hiện không có mặt tại địa phương và không rõ nơi cư trú hiện tại. Đương sự Lê Q có một tiền án về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản (đã chấp hành xong hình phạt tù).

Do đó, ông Lê Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Q được Công an Q2, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E và Phòng LĐTB & XH Quận 5 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng LĐTB & XH Quận 5 là có cơ sở.

Xét thấy, ông Lê Q là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm

hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Lê Q đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Lê Q nghiện ma túy loại ma

túy: Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Năm 2006 ông Lê Q bị Công an phường P bắt về tội Cố ý

gây thương tích, xử 02 năm tù giam; năm 2018 bị công an huyện K, tỉnh Đắk Lắk bắt về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản và bị xử 15 tháng tù giam; bị Công an huyện B bắt đưa đi cơ sở chữa bệnh bắt buộc ngày 14/01/2019 thời hạn 18 tháng; bị Công an Q2 bắt ngày 18/9/2021 đưa đi cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 15 tháng. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Lê Q cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Lê Q hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với ông Lê Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày

ông Lê Q bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt

buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Lê Q được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể

từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng LĐTB & XH Quận 5 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm)

ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 được quyền kháng nghị trong thời hạn 05

(năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q2 và Phòng LĐTB & XH Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.