Quyết định 16/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Ông Trần Văn N sử dụng trái phép chất ma túy. Năm 2022 bị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 22 tháng, tại Quyết định số 10/2022/QĐ-TA ngày 11/7/2022. Ngày 23/02/2024 chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/4/2024 UBND thị trấn Lộc Ninh ban hành Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông N thời hạn 24 tháng (tính từ ngày 08/4/2024 đến 08/4/2026). Ngày 23/01/2025, Công an thị trấn Lộc Ninh tiến hành kiểm tra hành chính và đưa ông N đến trung tâm y tế huyện Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an thị trấn Lộc Ninh đã lập biên bản xử lý đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N.

Ngày 23/01/2025 UBND thị trấn Lộc Ninh lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và ban hành Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 23/01/2025 chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, lý do ông N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị xác định là dương tính với ma túy. Ngày 24/01/2025 ban hành Quyết định số 32/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho ông Trần Văn là cha ruột Trần Văn N quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/02/2025 UBND thị trấn Lộc Ninh có công văn đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N.

Ngày 05/02/2024 phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh có văn bản số 13/ĐN-CN đề nghị Tòa án huyện Lộc Ninh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn N đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Trần Văn N vắng mặt nhưng tại Công an thị trấn Lộc Ninh đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Năm 2022 đã bị đưa đi cai nghiện tại Trung N cai nghiện t nh Bình Phước. Sau khi hoàn thành cai nghiện, UBND thị trấn Lộc Ninh có Quyết định về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn 24 tháng. Đến ngày 23/01/2025 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn Lộc Ninh phát hiện nên đưa đến trung tâm y tế huyện Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Quá trình thụ lý hồ sơ chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp xử lý hành chính, Thẩm phán Thư ký cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Tại phiên họp người bị đề nghị vắng mặt không có lý do đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân thị trấn Lộc Ninh đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện ộc Ninh t nh nh hước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện ộc Ninh t nh Bình hước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Trần Văn N sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/7/2022 bị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 22 tháng. Ngày 23/02/2024 chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/4/2024 UBND thị trấn Lộc Ninh ban hành Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông N thời hạn 24 tháng. Ngày 23/01/2025, Công an thị trấn Lộc Ninh tiến hành kiểm tra hành chính và đưa ông N đến trung tâm y tế huyện Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Trần Văn N sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện là thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ông Trần Văn N đang cai nghiện ma túy theo Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 08/4/2024 của UBND thị trấn Lộc Ninh về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 24 tháng. Ngày 23/01/2025, Công an thị trấn Lộc Ninh tiến hành kiểm tra hành chính và đưa ông N đến trung tâm y tế huyện Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Như vậy, Trần Văn N thuộc đối tượng lập hồ sơ xử lý hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục, thời hạn: Vụ việc do Công an thị trấn Lộc Ninh phát hiện và xử lý. Sau khi phát hiện Trần Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện, Ủy ban nhân thị trấn Lộc Ninh đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện ộc Ninh để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N. Hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục, thời hạn theo quy định tại Điều 95 Điều 96 Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các điều 33, 40, 41, 42, 43 nghị định116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của uật hòng chống ma Túy uật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Ông Trần Văn N sử dụng trái phép chất ma túy. Năm 2022 bị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 22 tháng. Ngày 23/02/2024 chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/4/2024 UBND thị trấn Lộc Ninh ban hành Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông N thời hạn 24 tháng (tính từ ngày 08/4/2024 đến 08/4/2026). Ngày 23/01/2025, Công an thị trấn Lộc Ninh tiến hành kiểm tra hành chính và đưa ông N đến trung tâm y tế huyện Lộc Ninh xét nghiệm chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy và xác định là người nghiện ma túy. Công an thị trấn Lộc Ninh đã lập biên bản xử lý đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N. Do đó Trần Văn N là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Văn N làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Trần Văn N thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Năm 2022 bị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian chấp hành quản lý sau cai nghiện, ông N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên chưa thể hiện thành thật hối lỗi.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, Trần Văn N đã tự nguyện khai báo, là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ý kiến của phòng ao động - Thương binh và xã hội huyện ộc Ninh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị là Trần Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N là cần thiết để Trần Văn N có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95 Điều 96 Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Điều 3 Điều 23, Điều 24 Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về tr nh tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

- Các Điều 33, 40 Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của uật hòng chống ma Túy uật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N, sinh ngày 07/11/1989.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại kiến nghị kháng nghị đối với Quyết định:

Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, t nh nh hước, hòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - ao động xã hội t nh nh hước địa ch : Xã inh ập huyện Chơn Thành t nh nh hước có trách nhiệm thi hành quyết định này.