Quyết định 16/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H cho thấy:

Ngày 17/3/2023 Trần Văn H bị Công an xã Tức Tranh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức Phạt Cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/5/2023 Trần Văn H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/5/2023 Công an xã Tức Tranh quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 12/6/2023, Công an xã Tức Tranh đã lập biên bản kiểm tra chất ma tuý đối với Trần Văn H thông qua hình thức test mẫu nước tiểu. Kết quả xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu đối với Trần Văn H cho kết quả dương tính với ma tuý heroine. Cùng ngày, Công an xã Tức Tranh quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Theo Trần Văn H trình bày tại các bản khai và biên bản ghi lời khai: Bản thân đã nghiện ma tuý từ khoảng năm 2020, loại ma tuý sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít. Lần gần nhất Hiệp sử dụng ma túy là ngày 11/6/2023. Hiện Hiệp đang không sử dụng biện pháp cai nghiện nào. Công an xã Tức Tranh đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn H.Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn H ngày 12/6/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định Trần Văn H có nghiện ma túy loại Heroine.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 13/6/2023 Hiệp đã được giao kết quả và thông báo, giải thích, tư vấn về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Trần Văn H nhất trí với kết quả xác định tình trạng nghiện của bản thân, tuy nhiên hết thời hạn 5 ngày làm việc Hiệp không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 20/6/2023, Chủ tịch UBND xã Tức Tranh, huyện Phú Lương đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiệp. Trần Văn H đã được đọc hồ sơ theo quy định.

Tại phiên họp người bị đề nghị là Trần Văn H có ý kiến: Bản thân trước đây có sử dụng ma túy nhưng từ khi được biết bản thân bị lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đến nay đã tự có ý thức cai bỏ ma túy, không sử dụng và không còn nghiện ma túy nữa. Ngày 26/7/2023 Hiệp đã tự test ma túy tại Trung tâm y tế huyện Phú Lương, kết quả âm tính với ma túy. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương tạo điều kiện cho Hiệp được tiếp tục tự cai nghiện tại gia đình.

Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương tranh luận giữ nguyên quan điểm đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúngcác quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương đối với Trần Văn H được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Bản thân Hiệp không có ý kiến khiếu nại gì về trình tự thủ tục.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc. Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án thấy rằng:

Trần Văn H là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy đã có hồ sơ theo dõi tại Công an xã Tức Tranh: Ngày 17/3/2023 Trần Văn H bị Công an xã Tức Tranh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, hình thức Phạt Cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/5/2023 Trần Văn H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/5/2023 Công an xã Tức Tranh quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Trong các bản khai, lời khai trong hồ sơ Trần Văn H đều thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Việc Công an xã xử phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là đúng. Bản thân mẹ đẻ và vợ của Hiệp cũng xác định Hiệp sử dụng ma túy từ khoảng năm 2018, gia đình cũng nhiều lần động viên Hiệp cai bỏ ma túy nhưng Hiệp vẫn chưa cai được, Hiệp vẫn tiếp tục sử dụng và đã bị Công an xã nhắc nhở, lập biên bản nhiều lần.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn H ngày 12/6/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định: Trần Văn H có nghiện ma túy, loại ma tuý sử dụng là heroine. Kết quả xác định tình trạng nghiện phù hợp với các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của Hiệp, phù hợp với kết quả kiểm tra chất ma tuý trong nước tiểu của Hiệp ngày 12/6/2023. Hiệp cũng đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, và tư vấn về việc đăng ký cai nghiện ma túy nhưng Hiệp không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện được lập theo đúng quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Tại phiên họp Trần Văn H có ý kiến cho rằng: Về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện là do bản thân thiếu hiểu biết và kể từ khi biết bản thân mình bị lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đến nay, Hiệp đã tự ý thức cai bỏ ma túy, không sử dụng ma túy thêm lần nào nữa nên nay không còn nghiện ma túy là không có căn cứ cả về mặt khoa học và pháp lý.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Trần Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Do đó có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H.

Xét về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Trần Văn H là người trưởng thành, đang trong tuổi lao động, tại địa phương sống cùng vợ và hai con. Bản thân Hiệp đã sử dụng ma túy nhiều năm, nhân thân đã từng bị xét xử về tội Tàng trữ hàng cấm, đã bị xử phạt hành chính hình thức Cảnh cáo. Những người thân trong gia đình Hiệp cũng mong muốn Hiệp có thể cai nghiện ma túy.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Trần Văn H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Trần Văn H phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H là có căn cứ; đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương tại phiên họp là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 28, Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Trần Văn H; tên gọi khác: Không; sinh ngày 20/02/1985; Căn cước công dân số: 019085009230 cấp ngày 12/7/2021; Nơi cấp: Cục Quản lý hành chính và trật tự xã hội; Nơi thường trú và chỗ ở: Xóm Đồng Lường, xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định này; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.