Quyết định 16/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn P, sinh năm 1987; ĐKHKTT: Xóm P, xã L, huyện P, tỉnh Thái Nguyên, thể hiện:

Trần Văn P là đối tượng nghiện ma túy, năm 2019 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 26/2019/QĐ-TA ngày 15/5/2019 của TAND huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Trần Văn P có hộ khẩu thường trú tại Phú Mỹ, xã L, huyện P, tỉnh Thái Nguyên là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2009, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, Phong sử dụng ma túy với tần suất mỗi ngày từ một đến hai lần bằng hình thức chích vào cơ thể. Trần Văn P xác định lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 07/3/2023. Ngày 07/3/2023 Phong mua ma túy của một người không rõ tên tuổi địa chỉ ở xã Tân Thành và xã Thượng Đình huyện P với số tiền 200.000đ, sau đó Phong đã sử dụng hết số ma túy bằng hình thức chích vào cơ thể.

Tại thời điểm vi phạm Phong không sử dụng hình thức cai nghiện nào. Xin được tự nguyện cai nghiện ma tuý bằng hình thức bắt buộc.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/3/2023 đối với Trần Văn P của Bệnh viện đa khoa huyện P trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định: Trần Văn P nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Quá trình làm việc Trần Văn P đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, trong thời hạn 5 ngày làm việc Phong có ý kiến xin cai nghiện bắt buộc để từ bỏ ma tuý. Ngày 16/3/2023 Uỷ ban nhân dân xã L có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định Phong có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021), Uỷ ban nhân dân xã đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phong. Sau khi đọc hồ sơ Phong nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác. Ngày 08/3/2023, Chủ tịch UBND xã L đã ra quyết định số 35/QĐ - UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện P Thái Nguyên có ý kiến: Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội huyện P giữ nguyên quan điểm tại công Văn bản số 55/2023/ĐN- CNBB ngày 23/3/2023, đề nghị Tòa án nhân dân huyện P áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn P vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên trong thời hạn 24 tháng.

Người bị đề nghị anh Trần Văn P có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân anh đã được biết và được đọc hồ sơ tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện tỉnh Thái Nguyên. Anh Phong xác định việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc anh nhất trí và không có ý kiến gì.

Ý kiến của đại diện Công an xã L, huyện P: Trần Văn P có hộ khẩu thường trú tại Phú Mỹ, xã L, huyện P, tỉnh Thái Nguyên. Qua việc quản lý địa bàn công an xã L xác định Trần Văn P là đối tượng nghiện ma tuý đã lâu, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 08/3/2023, Công an xã L đã phối hợp với Bệnh viện đa khoa huyện P kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Trần Văn P, kết quả cho thấy Trần Văn P có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Tại phiên họp, đại diện Công an xã L nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện P, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng để Trần Văn P có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện P về việc đưa công dân Trần Văn P vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện P đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn P với thời hạn là 24 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn P thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên đối với Phong Văn Phong được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn P ngày 08/3/2023 của Bệnh viện đa khoa huyện P, tỉnh Thái Nguyên kết quả Trần Văn P có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Phong Trần Văn P.

Trần Văn P bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Trần Văn P là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Trần Văn P tuổi đời còn trẻ nhưng ham chơi, lười lao động, không chịu rèn luyện bản thân, sử dụng ma tuý từ năm 2009 đã đi cai nghiện bắt buộc 01 lần và cai nghiện tự nguyện 01 lần nhưng đến nay vẫn chưa cai được.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Trần Văn P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàocơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị áp dụng thời gian đối với Trần Văn P là đúng quy định và phù hợp và có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Trần Văn P; Giới tính: Nam; sinh năm 1987;

Nơi ĐKHKTT: Xóm P, xã L, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đến cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 08/3/2023).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện P, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.